ΘΕΟΔΩΡΟΣ Γ. ΚΑΡΟΥΝΟΣ

Ο αναπτυξιακός ρόλος του ΟΤΕ ως εταιρείας δημοσίου συμφέροντος

2007-12-15T22:13:00.000+02:00

Τον 19ο αιώνα οι υποδομές που συνέβαλαν στην ανάπτυξη ήταν ο σιδηρόδρομος και ο ηλεκτρισμός, ενώ τον 20ό αιώνα, αντίστοιχα, ήταν τα οδικά δίκτυα και οι τηλεπικοινωνίες. Μεγάλη συζήτηση γίνεται για το ποιες είναι οι υποδομές της ψηφιακής εποχής, του 21ου αιώνα.

Οι υποδομές ευρυζωνικής δικτύωσης αντιμετωπίζονται από αρκετά αναπτυγμένα κράτη ως οι κύριες αναπτυξιακές υποδομές του 21ου αιώνα. Αυτό συμβαίνει γιατί η ευρυζωνικότητα επιδρά σημαντικά στην εκπαίδευση, στην υγεία, στη δημόσια διοίκηση, στην έρευνα, στην καινοτομία, στην ψυχαγωγία, στην οικονομία και γενικά σε όλους τους τομείς που καθορίζουν την ευημερία και την πρόοδο μιας κοινωνίας.

Πριν από 60 χρόνια τα περισσότερα νοικοκυριά και επιχειρήσεις δεν είχαν ηλεκτρική παροχή. Ταυτόχρονα όμως τα κράτη πραγματοποιούσαν σημαντικές επενδύσεις για τη δημιουργία δικτύων διανομής ηλεκτρικού ρεύματος προκειμένου να εξασφαλιστεί η δυνατότητα σύνδεσης στο ηλεκτρικό δίκτυο όλων των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων σε όλη τη χώρα, αν και μέχρι τότε ο ηλεκτρισμός χρησιμοποιούνταν μόνο για τον φωτισμό. Η παροχή ηλεκτρικού ρεύματος αντιμετωπίστηκε δηλαδή ως εθνική υποδομή και δημόσιο αγαθό (δες και στο www.re-public. gr/? cat=51). Τη δεκαετία του 1950 δεν ήταν ορατό ποιο θα είναι το αποτέλεσμα αυτής της μεγάλης επένδυσης. Χρειάστηκε να περάσουν δεκαετίες για να αντιληφθούμε τα οφέλη αυτής της προσπάθειας. Τις επόμενες δεκαετίες πλημμύρισαν τα σπίτια μας από κάθε είδους ηλεκτρικές συσκευές.

Μετέωρη η «χρυσή μετοχή»

Σήμερα είμαστε θεατές μιας σειράς κινήσεων που υπονομεύουν το μέλλον του ΟΤΕ. Εχουμε οδηγηθεί από την αναζήτηση στρατηγικού επενδυτή στην αγωνία του ποιος και πόσες μετοχές ελέγχει και πώς τις χρησιμοποιεί. Η αποτυχία της κυβερνητικής πολιτικής στις τηλεπικοινωνίες, σε συνδυασμό με την έλλειψη στρατηγικής από τη διοίκηση του ΟΤΕ, οδήγησε στη σημερινή εικόνα. Σήμερα το ελληνικό Δημόσιο κατέχει περίπου το 28% του ΟΤΕ και η ΜΙG το 19%. Η ΜΙG είναι ο μεγαλύτερος μετά το ελληνικό Δημόσιο μέτοχος του ΟΤΕ, ένας μέτοχος ο οποίος δεν έχει χαρακτηριστικά στρατηγικού επενδυτή και δεν δίνει καμία προοπτική στον ΟΤΕ. Η επίκληση της «χρυσής μετοχής» από το ελληνικό Δημόσιο για τον έλεγχο του ΟΤΕ είναι επισφαλής. Αυτή η εμπλοκή δεν δίνει καμία προοπτική στις μεγάλες προκλήσεις και δεν απαντά στα ερωτήματα που θέτει ο διάλογος που γίνεται παγκοσμίως. Σήμερα στο επίκεντρο του δημοσίου διαλόγου σε πολλές χώρες είναι θέματα σχετικά με τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς, με το πώς θα αυξηθεί η χρήση ευρυζωνικών υπηρεσιών, με το πώς θα εγκατασταθεί οπτική ίνα κ.λπ. Το μεγάλο στοίχημα της εγκατάστασης οπτικών ινών για τη σύνδεση των κτιρίων αναμένεται να επηρεάσει σημαντικά την οικονομία, την απασχόληση, την εκπαίδευση, την έρευνα, την υγεία και τον τρόπο που θα έχουμε πρόσβαση στις νέες υπηρεσίες τις επόμενες δεκαετίες. Η Ιαπωνία και η Κορέα κινούνται θεαματικά προς αυτή την κατεύθυνση. Οι ΗΠΑ έχουν αντιληφθεί τον κίνδυνο τεχνολογικής υστέρησης και κάνουν διορθωτικές κινήσεις. Η Αυστραλία πρωτοτυπεί και ιδρύει υπουργείο Ευρυζωνικότητας με στόχο να «πάει» την οπτική ίνα σε κάθε σπίτι, με αρχικό κεφάλαιο 5 δισ. δολάρια. Στην Ευρώπη γίνεται μεγάλη συζήτηση. Στη Μεγάλη Βρετανία συζητούν πόσα χρόνια θα χρειαστούν για να μπουν οπτικές ίνες παντού, πόσο θα στοιχίσει αυτό (εκτιμούν περίπου 15 δισ. στερλίνες), ποιος και πώς θα το υλοποιήσει και πώς θα επηρεαστεί η ανάπτυξη της χώρας.

Η χώρα μας σήμερα χρειάζεται ένα μεγάλο αναπτυξιακό έργο τηλεπικοινωνιακών υποδομών που θα παρέχει σύνδεση με οπτική ίνα στα νοικοκυριά και στις επιχειρήσεις, σε όλες τις πόλεις της χώρας. Ενα έργο αντίστοιχο με αυτά της κατασκευής των εθνικών οδών, των αεροδρομίων, των λιμανιών και των άλλων μεγάλων υποδομών που έγιναν στην Ελλάδα τις προηγούμενες δεκαετίες. Ενα τέτοιο έργο απαιτεί όραμα, προσπάθεια, επιμονή, χρόνο και πόρους. Ενα τέτοιο έργο θα βάλει τη χώρα στη νέα ψηφιακή εποχή, δημιουργώντας τις γρήγορες ψηφιακές λεωφόρους μέσα από τις οποίες θα διακινούνται ψηφιακά αγαθά και υπηρεσίες. Αυτή η υποδομή θα επηρεάσει σημαντικά τη θέση της χώρας στο παγκόσμιο γίγνεσθαι που διαμορφώνεται σήμερα. Η καθυστέρηση στην ανάπτυξη μιας τέτοιας υποδομής θα έχει αρνητικές συνέπειες για τη θέση της Ελλάδας στην παγκόσμια ψηφιακή οικονομία.

Δομικός διαχωρισμός

Τα θέματα που αφορούν αυτή τη νέα δημόσια υποδομή, την ευρυζωνικότητα, θα έπρεπε να μας απασχολούν και εμάς στην Ελλάδα. Θα έπρεπε να συζητάμε πώς θα διασφαλιστεί ο δημόσιος χαρακτήρας αυτών των νέων τηλεπικοινωνιακών υποδομών, υποδομών ανοικτών, με ισότιμη πρόσβαση από όλους τους παρόχους ευρυζωνικών υπηρεσιών. Να προτείνουμε τρόπους και λύσεις οι οποίες θα είναι αποτελεσματικές. Μία τέτοια λύση είναι ο δομικός διαχωρισμός (structural separation). Δηλαδή ο ΟΤΕ να χωριστεί στα δύο, σε μία εταιρεία ελεγχόμενη από το Δημόσιο, η οποία θα έχει την ιδιοκτησία και τη διαχείριση των υποδομών, και μία δεύτερη εταιρεία που η μετοχή της θα είναι διαπραγματεύσιμη στο Χρηματιστήριο και θα έχει ως αντικείμενο την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Η πρώτη (δημόσια ελεγχόμενη) εταιρεία θα αναλάβει να υλοποιήσει τη μεγάλη πρόκληση εγκατάστασης του εθνικού δικτύου οπτικών ινών σε συνεργασία με την τοπική αυτοδιοίκηση, που λειτουργεί ανάλογα δίκτυα κοινής ωφελείας.

Η πρόταση αυτή πρέπει να συζητηθεί και να εφαρμοστεί συγκροτημένα όσο το ιδιοκτησιακό καθεστώς του ΟΤΕ το επιτρέπει. Κάθε ημέρα που περνά κάνει το πρόβλημα πιο περίπλοκο. Οφείλουμε να ανοίξουμε τη συζήτηση με στόχους την υιοθέτηση μιας αποτελεσματικής λύσης για τη διαφύλαξη, την προάσπιση και την κατοχύρωση του δημοσίου συμφέροντος. Αυτή η συζήτηση πρέπει να μας οδηγεί στην κατοχύρωση της περιουσίας του ελληνικού λαού και στη διασφάλιση του δημοσίου χαρακτήρα των επιχειρήσεων στρατηγικής σημασίας στις τηλεπικοινωνίες και στις υποδομές εθνικής σημασίας για την Ελλάδα.

- Θ.Καρούνος είναι ερευνητής στο Εργαστήριο Βέλτιστου Σχεδιασμού Δικτύων της Σχολής Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Η/Υ στο ΕΜΠ.

- Χ.Μπούρας είναι αναπληρωτής καθηγητής στο Τμήμα Μηχανικών Η/Υ και Πληροφορικής του Πανεπιστημίου Πατρών.

-

Εκλογή Προέδρου στο ΠΑΣΟΚ, 11 Νοεμβρίου 2007

2007-11-15T00:03:00.000+02:00

Από τις αρχές Οκτωβρίου στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που έχω σε θέματα διαδικτύου στο ΠΑΣΟΚ συμμετείχα στον σχεδιασμό, την υλοποίηση και την παρακολούθηση του on-line συστήματος διαπίστευσης των ψηφοφόρων στις εκλογές της 11ης Νοεμβρίου. Ήταν μια πολύ σημαντική εμπειρία τόσο σε θέματα διαδικασιών όσο και στησίματος ενός από τα μεγαλύτερα και τα πιο φθηνά on-line συστήματα που έχουν εγκατασταθεί ποτέ στην Ελλάδα και ειδικά σε τόσο μικρό χρονικό διάστημα.

Οι βασικές αρχές που λάβαμε υπόψη στο σχεδιασμό ήταν η φθηνή και γρήγορα υλοποιήσιμη λύση βασισμένη στο ανοιχτό λογισμικό που να καλύπτει την απαίτηση για on-line & off-line διαπίστευση με βάση τον εκλογικό κατάλογο και τα μητρώα του ΠΑΣΟΚ.

Το εγχείρημα είχε επιτυχία για τους παρακάτω λόγους:
- 1ος Διαπιστεύθηκαν on-line το 82%, off-line 11% και χειρόγραφα το 7% των ψηφισάντων,
- 2ος Κινητοποιήθηκαν πάνω από 220 συντονιστές χειριστών με μόνο κίνητρο το ενδιαφέρον για την υποστήριξη της εκλογικής διαδικασίας και από το βράδυ της Παρασκευής έως τα ξημερώματα του Σαββάτου εγκατέστησαν πάνω από 3.000 υπολογιστές και στα πιο απομακρυσμένα χωριά και συνεργάστηκαν με πάνω από 3.300 χειριστές
- 3ος Σχεδιάστηκε και υλοποιήθηκε το δίκτυο η εφαρμογή και ο μηχανισμός τεχνικής υποστήριξης σε λιγότερο από 15 ημέρες, όλες οι εταιρίες που συνεργαστήκαμε δούλεψαν μαζί μας σε σχεδόν 24ωρη βάση
- 4ος συγκροτήθηκε ένα ευρύ δίκτυο ανθρώπων που απέκτησε τεχνογνωσία σε συνθήκες κρίσης που μπορεί να μεταφερθεί στις οργανώσεις του ΠΑΣΟΚ, στην Τοπική αυτοδιοίκηση, το συνδικαλιστικό κίνημα και στους συλλογικούς φορείς της κάθε περιοχής.

To πιο σημαντικό είναι ότι αναπτύχθηκε ελευθέρα διαθέσιμη τεχνογνωσία για το πως σχεδιάζεται και υλοποιείται ένα φθηνό on-line σύστημα με ανοιχτό λογισμικό, φθηνούς υπολογιστές και διαθέσιμες δικτυακές λύσεις. Οι βασικές αρχές και το θεωρητικό πλαίσιο για τα "commons" καλύπτονται από το αφιέρωμα του RE-PUBLIC.

Προφανώς έγιναν πολλά λάθη στο σχεδιασμό και στην υλοποίηση, ένα πρόβλημα που παρατηρήθηκε είναι ότι πολλές χιλιάδες ψηφοφόροι δεν εντοπίζονταν στον εκλογικό κατάλογο( η αρχική μας εκτίμηση ήταν ότι 12.000 από τους 9.800.000 εγγεγραμμένους στον εκλογικό κατάλογο δεν θα ήταν δυνατόν να διαπιστευθούν γιατί τα στοιχεία στην ταυτότητα δεν συμφωνούσαν με τον εκλογικό κατάλογο). Τα εμπειρικά στοιχεία δείχνουν ότι ήταν πάνω από 80.000 και ο βασικός λόγος είναι ότι ο εκλογικός κατάλογος της χώρας δεν έχει λεξικογραφηθεί και ελεγχθεί για να χρησιμοποιείται σε on-line ταυτοποίηση με τα στοιχεία των ταυτοτήτων Πιστεύω ότι η τεχνογνωσία που αποκτήσαμε θα μας επιτρέψει να βελτιώσουμε σημαντικά τις επόμενες εκλογικές διαδικασίες.

Το σύστημα διαπίστευσης του ΠΑΣΟΚ καλύφθηκε εκτενώς, δύο ενδεικτικά άρθρα είναι τα παρακάτω:

- ΠΑΣΟΚ: IT Project εκλογές 2007

- Mε το ΠAΣOK την Kυριακή

--

Τα πρώτα σημεία αλλαγής παραδείγματος είναι εδώ...

2007-06-06T08:20:00.000+02:00

Τον Ιανουάριο του 2006 όταν αρχίσαμε να συζητάμε για την συγκρότηση της επιτροπής πρωτοβουλίας για την Ελληνοποίηση του μαθητικού υπολογιστή διατυπώθηκε η υπόθεση «…ότι το OLPC είναι μια αλλαγή παραδείγματος(Paradigm shift) όπως συνέβη και με τους προσωπικούς υπολογιστές και το ανοιχτό ογισμικό( http://tim.oreilly.com/articles/paradigmshift_0504.html ) είναι μια εφαρμογή του «... globally, one computer for one person...» και σε αυτό το πλαίσιο δεν έχει σημασία η συγκεκριμένη υλοποίηση( «Υπολογιστής των 100 δολαρίων») αλλά η υπόθεση ότι οι μαθητές θα έχουν στην τσάντα τους και ενα υπολογιστή. Σε κάθε μεγάλη αλλαγή στο χώρο της πληροφορικής άλλα και σε οποιοδήποτε άλλο κλάδο της οικονομίας κάποιοι κερδίζουν πχ Microsoft και κάποιοι χάνουν πχ Digital, όσοι προσβλέπουν στα οφέλη της επόμενης αλλαγής χρηματοδοτούν ανάλογες προσπάθειες όπως το OLPC του ΜΙΤ Media Lab.»

Ενάμισι χρόνο μετά έχουμε τις πρώτες αποδείξεις της αλλαγής παραδείγματος στους φορητούς υπολογιστές, δηλαδή μετά το καινοτόμο OLPC εμφανίστηκε το CLASSMATE, μια γρήγορη κίνηση υπο τον φόβο του ανταγωνισμού, αλλά με την εμφάνιση του 3ePC απο την Asus αρχίζουμε πλέον να μπαίνουμε σε αυτή την εποχή που θα χαρακτηρίζεται όλο και πιο πολύ απο φθηνούς φορητούς υπολογιστές με ανοιχτό λογισμικό, ελευθέρα διαθέσιμο ασύρματο ιντερνέτ και ελευθέρα διαθέσιμο περιεχόμενο που στην μεγάλη του πλειοψηφία θα παράγεται απο τους ίδιους τους χρήστες. Η αλλαγή αυτή δημιουργεί τις συνθήκες για την εμφάνιση νέων επιχειρηματικών μοντέλων σε όλους τους κλάδους της οικονομίας αλλά θα σημάνει και πολλές αλλαγές στις σχέσεις του πολίτη με την πολιτική και τις κρατικές δομές.

Ίσως ο ποιο κατάλληλος τρόπος να κλείσω αυτή την καταχώριση να είναι με το ποίημα των Ατζέκων - http://www.gutenberg.org/etext/12219

" Now I have arrived

Now I am here, present

I the singer.

Now is the time to celebrate,

Come here and present yourself,

those who have an aching heart,

I raise my song ..."

--

Δικτυακός τόπος του OLPC στο Πανεπιστήμιο Πατρών / ΕΑΙΤΥ

2007-04-15T23:27:00.000+02:00

Η ομάδα του OLPC στο Πανεπιστήμιο Πατρών και το ΕΑΙΤΥ ανέπτυξε ειδικό δικτυακό τόπο στην διεύθυνση http://ru6.cti.gr/olpc/. Στο http://ru6.cti.gr/olpc/ μπορείτε να βρείτε νέα και ανακοινώσεις για το OLPC, χρήσιμους συνδέσμους με web sites που ασχολούνται με το One Laptop Per Child καθώς και τεχνικές πληροφορίες σχετικά με το λογισμικό και το υλισμικό του υπολογιστή.

Επίσης η ομάδα του Πανεπιστήμιου Πατρών έχει συντάξει οδηγούς για την ανάπτυξη εκπαιδευτικών εφαρμογών με το eToys, το "Εγχειρίδιο εκμάθησης Squeak για αρχάριους - http://ru6.cti.gr/olpc/material/docs/Squeak%20Tutorial_final.pdf" και το " Εγχειρίδιο εκμάθησης Squeak για προχωρημένους χρήστες - http://ru6.cti.gr/olpc/material/docs/Squeak%20Tutorial_advanced.zip ".

Το Εγχειρίδιο εκμάθησης Squeak για προχωρημένους χρήστες περιέχει παραδείγματα εκπαιδευτικών εφαρμογών σε eToys που αφορούν την Κατασκευή του ηλιακού συστήματος και την Προσγείωση στη σελήνη αλλά και έννοιες που περιλαμβάνονται στα σχολικά βιβλία όπως η Κατάσταση της ύλης, η Θερμοκρασία και Πίεση, η Ζυγαριά κλασμάτων, το Αριθμητικό σταυρόλεξο και το Εμβαδόν επίπεδων σχημάτων, όλα τα παραδείγματα συνοδεύονται με αναλυτικές οδηγίες.

Προτείνω να αξιοποιήσετε τους οδηγούς και τα παραδείγματα για να αναπτύξετε εκπαιδευτικά λογισμικά από τα σχολικά βιβλία που είναι διαθέσιμα στο http://www.pi-schools.gr/ , στόχος μας είναι τα λογισμικά που αναπτύσσουμε να βοηθούν τους μαθητές να κατανοήσουν καλύτερα τις έννοιες που διδάσκονται.

Στο http://olpc.ellak.gr έχω φτιάξει την σελίδα " Κατάλογος Εφαρμογών eToys - http://www.ellak.gr/component/option,com_openwiki/Itemid,103/id,ellak:etoys_apps/
", στην σελίδα αυτή οι συγγραφείς της κάθε εφαρμογής θα καταχωρούν τον πηγαίο κώδικα της εφαρμογής με συνοπτικές οδηγίες χρήσης και με αναφορά στο σχολικό βιβλίο στο ποίο περιέχεται η έννοια που παρουσιάζετε.

Το 2ο αφιερώμα του Re-public με θέμα " H υπόσχεση των commons (κοινά αγαθά)"

2007-01-21T17:25:00.000+02:00

Μόλις δημοσιεύθηκε το δεύτερο τμήμα του αφιερώματος του Re-public ( www.republic.gr) με τίτλο " H υπόσχεση των commons (κοινά αγαθά)". Μεταξύ άλλων μπορείτε να βρείτε πρωτότυπα κείμενα από τους:

Lawrence Lessig- Creative Commons: εδώ και 4 χρόνια ( http://www.re-public.gr/?p=116)

΄Ενας από τους ιδρυτές των Creative Commons μιλά για τις άδειες που έχουν γίνει ένας απλός τρόπος για τους συγγραφείς και τους καλλιτέχνες να εκφράσουν τις ελευθερίες που επιθυμούν να έχει η δημιουργικότητά τους.

Gunther Teubner - Η διχοτομία ιδιωτικού/δημόσιου: Μετά την κριτική; (http://www.re-public.gr/?p=110 )

Ο Gunther Teubner προτείνει την αντικατάσταση αυτής της πρωταρχικής διάκρισης ιδιωτικού/δημόσιου από την έννοια της πολυσυγκειμενικότητας.

Διομήδης Σπινέλλης - Ο ανοιχτός κώδικας ως υπόδειγμα για εξελισσόμενα περίπλοκα συστήματα (http://www.re-public.gr/?p=115 )

Παρ' όλο που το μοντέλο του ανοιχτού κώδικα δεν είναι πανάκεια, ανοίγει συναρπαστικές, νέες δυνατότητες για την επέκταση της κοινής περιουσίας της κοινωνίας μας, υποστηρίζει ο Διομήδης Σπινέλλης.

Tom Steinberg - Τα δημόσια δεδομένα, η κοινή περιουσία, και η δημοκρατία στο Ηνωμένο Βασίλειο ( http://www.re-public.gr/?p=113 )

Ο Tom Steinberg υποστηρίζει ότι η ελεύθερη πρόσβαση στα δημόσια δεδομένα είναι ένα βήμα για μια δημοκρατία που λειτουργεί καλύτερα.

Όλα τα κείμενα του Re-public δημοσιεύονται με την άδεια Creative Commons και μπορούν να αναδημοσιεύονται ελεύθερα με απλή αναφορά της αρχικής πηγής τους.

Re-Public: H υπόσχεση των commons

2006-12-14T10:54:00.000+02:00

Μόλις δημοσιεύθηκε το πρώτο τμήμα του αφιερώματος του http://www.re-public.gr/ με τίτλο " H υπόσχεση των commons (κοινά αγαθά) ". Μεταξύ άλλων μπορείτε να βρείτε πρωτότυπα κείμενα από τους:

Richard Stallman - Το κίνημα για το ελεύθερο λογισμικό

Το ελεύθερο λογισμικό αλλάζει τον τρόπο που παράγεται η αξία, υποστηρίζει ο Richard Stallman, γιατί η επιχείρηση ή ο εργαζόμενος μπορεί να βάλει το λογισμικό να κάνει αυτό που εκείνοι θέλουν.
________________________________

Michel Βauwens - Ομότιμη παραγωγή, ομότιμη διακυβέρνηση, ομότιμη ιδιοκτησία

Η τρέχουσα πολιτική οικονομία βασίζεται στο θεμελιώδες λάθος, οι φυσικοί πόροι είναι απεριόριστοι, σημειώνει ο Michel Bauwens. Σε μια κοινωνία βασισμένη στη θεωρία Ρ2Ρ (δίκτυα ομότιμων), η κατάσταση αντιστρέφεται...
________________________________

Douglas Rushkoff - Commons: Δημιουργώντας ένα εναλλακτικό σύστημα αξιών
Σε ποιο βαθμό μπορούμε να δημιουργήσουμε αξία ο ένας για τον άλλον χωρίς την παρέμβαση των κυβερνήσεων ή των εταιρικών συμφερόντων;
________________________________

Διονυσία Καλλινίκου - Το μέλλον της πνευματικής ιδιοκτησίας
Η πνευματική ιδιοκτησία θα πρέπει και στο μέλλον να δώσει στον καλλιτέχνη κίνητρα για δημιουργία και παραγωγή έργων προς όφελος της πνευματικής κληρονομιάς, της πολυφωνίας και της απεριόριστης ποικιλίας, υποστηρίζει η Διονυσία Καλλινίκου.
________________________________

Βαγγέλης Καπούλας και Χρήστος Μπούρας - Κοινά ψηφιακά αγαθά
Ο Βαγγέλης Καπούλας και ο Χρήστος Μπούρας αναλύουν κατά πόσο η ιδέα της κοινοκτημοσύνης έχει εντυπωθεί στην ψηφιακή εποχή.
________________________________

Όλα τα κείμενα του http://www.re-public.gr/ δημοσιεύονται με την άδεια Creative Commons και μπορούν να αναδημοσιεύονται ελεύθερα με απλή αναφορά της αρχικής πηγής τους.
--

Τα Commons στον προγραμματικό λόγο των Σοσιαλιστικών Κομμάτων

2006-12-05T20:28:00.000+02:00

Στο συνέδριο του Ευρωπαϊκού Σοσιαλιστικού Κόμματος το Re-public και το Compass οργανώνουν συζήτηση με θέμα:

“Τα Commons στον προγραμματικό λόγο των Σοσιαλιστικών Κομμάτων”

Παρασκευή 8-12 - 2006

Ομιλητές:

Michel Bauwens, founder P2P foundation,

Daniel Leighton, researcher Compass, POWER,

Thieulin Benoît, Head of internet strategy for Ségolène Royal’s campaign,

Θανάσης Πρίφτης, Re-public, Τμήμα Διαδικτύου ΠΑΣΟΚ,

Συντονιστής Παύλος Χατζόπουλος, Υπεύθυνος Σύνταξης Re-public.
...
http://www.re-public.gr/?page_id=60

--

Europe and Commons 2006, Workshop Proposal

Αποκαλύπτοντας ένα κρυμμένο πολύτιμο κοίτασμα

2006-09-09T13:38:00.000+02:00

Η αξιοποίηση των τεχνολογιών της πληροφορικής και των σύγχρονων επικοινωνιών:

• διευρύνει τις λειτουργικές και επιχειρησιακές δυνατότητες του Δήμου
• προσδίδει δύναμη στον δημότη,
• συμβάλλει στην ανάδειξη της περιοχής και στην τοπική ανάπτυξη.

Τον περασμένο Μάϊο, στο Διεθνές Συνέδριο της ΚΕΔΚΕ με θέμα: την «Αξιοποίηση των Τεχνολογιών της Πληροφορικής και Επικοινωνιών για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και την Τοπική Ανάπτυξη» ο πρόεδρος της Πάρις Κουκουλοπουλος και ο Γενικός Γραμματέας της Χρήστος Παλαιολόγος έκαναν μια σημαντική έκκληση προς όλους τους συνδυασμούς που θα συμμετάσχουν στις δημοτικές εκλογές του Οκτωβρίου του 2006. Τους ζήτησαν να θέσουν σε πρώτη προτεραιότητα στα προεκλογικά τους προγράμματα το θέμα της αξιοποίησης των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ). Ασφαλώς, ή έκταση της ανταπόκρισης στην έκκληση θα φανεί στις αρχές του Σεπτέμβρη, μόλις αποσαφηνισθούν τα δημοτικά προγράμματα, ενώ η εφαρμογή των όποιων εξαγγελιών θα κριθεί τελικώς στη διάρκεια της επόμενης τετραετίας.

Ας είμαστε όμως ρεαλιστές, πέρα από τις διακηρύξεις- που έχουν και αυτές τη σημασία τους ιδίως όταν διευκολύνουν την ανάδειξη στην ημερήσια διάταξη νέων θεμάτων- έχουν οι δήμοι και οι δημοτικοί άρχοντες στην πλειοψηφία τους, παρά τις πρωτοπόρες πρωτοβουλίες της ΚΕΔΚΕ αλλά και συγκεκριμένων δημάρχων, αντιληφθεί την πραγματική αξία των τεχνολογιών αυτών στη δουλειά τους και στην εξυπηρέτηση των δημοτών τους, των επιχειρήσεων και των φορέων της περιοχής ευθύνης τους; Ή μήπως, ιδίως στους μικρότερους δήμους, τις βλέπουν στην πράξη σαν έναν ακόμη μπελά στη δύσκολη καθημερινή πραγματικότητα της διαχείρισης των δημοτικών υποθέσεων; Και ακόμη, μήπως σε μια εποχή δημοσιονομικών περιορισμών, αλλά και ταυτόχρονης διεύρυνσης του πεδίου δραστηριοποίησης των δήμων, η ενασχόληση με την πληροφορική και το Διαδίκτυο αποτελεί πολυτέλεια; Και καλά, έστω ότι γίνεται αντιληπτή η πρακτική αξία των τεχνολογιών της πληροφορικής και των σύγχρονων επικοινωνιών, μπορεί και πώς να διανυθεί ο δύσκολος και «μακρύς δρόμος από την επιθυμία στην απόφαση» και απ΄εκεί στην υλοποίηση; Και πως θα έχουμε τοπική ηλεκτρονική διακυβέρνηση, όταν σημαντικό τμήμα των δημοτών αλλά και των μικρών επιχειρηματιών δεν είναι εξοικειωμένο με το Διαδίκτυο και ακόμη χειρότερα διαπνέεται από τεχνοφοβικές αντιλήψεις; Μπορούν η πληροφορική, τα ευρυζωνικά και τα ασύρματα δίκτυα, το γρήγορο Ίντερνετ να αποτελέσουν πηγή τοπικής ανάπτυξης; Τέλος, ο δημότης αξίζει τον κόπο να πιέζει για την προώθηση της χρήσης και της αξιοποίησης των νέων τεχνολογιών στο δήμο του ή μήπως είναι καλύτερα να απαιτεί την αντιμετώπιση άλλων πιο καυτών, αλλά και πιο απτών προβλημάτων.

Παρά τα προβλήματα, παρά τις δυσκολίες, τη δυσπιστία, την τεχνοφοβία και την επιφυλακτικότητα η απάντηση στο κεντρικό ερώτημα δεν μπορεί παρά να είναι καταφατική. Ναι αξίζει τον κόπο να επενδύσουμε στην αξιοποίηση των τεχνολογιών της πληροφορικής και των σύγχρονων επικοινωνιών στους δήμους και τις τοπικές κοινωνίες. Καταρχάς, την αναγκαιότητα της επιλογής αυτής υποστηρίζει η πολύμορφη διεθνής εμπειρία και όχι μόνον στον αναπτυγμένο κόσμο. Ενδεικτικά, μπορούμε να αναφέρουμε τις επιτυχίες της βραζιλιάνικης τοπικής αυτοδιοίκησης στον τομέα αυτό. Αλλά και τα επιτεύγματα των δήμων της Καταλωνίας και ιδίως της Βαρκελώνης αξίζουν την προσοχή μας.

Άλλωστε, η αξιοποίηση των τεχνολογιών της πληροφορικής και των σύγχρονων επικοινωνιών δεν διαχωρίζεται από τις υπόλοιπες δημοτικες λειτουργίες και δραστηριότητες καθώς και από τις υπηρεσίες που προσφέρουν οι δήμοι.

Αποτελούν οι νέες τεχνολογίες το εργαλείο για να οργανώνουν και να κάνουν οι δήμοι καλύτερα τη δουλειά τους, να διαχειρίζονται αποδοτικότερα τα οικονομικά τους, να αξιοποιούν δημιουργικότερα και αποτελεσματικότερα το ανθρώπινο δυναμικό τους, να τεκμηριώνουν καλύτερα τις αποφάσεις τους, να παρακολουθούν συστηματικότερα τα έργα τους, τις παρεμβάσεις και τις δράσεις τους, να υποστηρίζουν τη γρήγορη, αποδοτική και αποτελεσματική παροχή των υπηρεσιών τους ηλεκτρονικά και σε πραγματικό χρόνο, να υποβοηθούν την τοπική ανάπτυξη και την ανάδειξη της περιοχής τους στην Ελλάδα και τον κόσμο.
Αποτελούν το μέσο για να μπορέσουν οι δημότες να ενημερώνονται ουσιαστικά και έγκαιρα για την πορεία του δήμου τους και να έχουν αποφασιστικό λόγο και διαρκή παρέμβαση στα δημοτικά πράγματα.
Αποτελούν τη δίοδο για να μπορέσουν οι τοπικές μικρές και πολύ μικρές τοπικές επιχειρήσεις να διευρύνουν τον επιχειρηματικό τους ορίζοντα και να ξεπεράσουν τα όρια της τοπικής αγοράς.
Αποτελούν παράθυρο στον κόσμο και τη γνώση για τους πολίτες της περιοχής και ιδίως για τους νέους.
Αποτελούν υπόβαθρο εθνικής και διεθνούς δικτύωσης των δήμων.

Τι χρειάζονται όμως οι δήμοι για να αξιοποιήσουν τις τεχνολογίες της πληροφορικής και των επικοινωνιών, για να δημιουργηθούν και στη χώρα μας ψηφιακές πόλεις; Επιγραμματικά: α) δικτυακές και πληροφοριακές υποδομές διασυνδεδεμένες και διαλειτουργούσες καθώς και εργαλεία διαχείρισης, β) ψηφιακό περιεχόμενο και γ) ικανότητες διαχείρισης και χρήσης των τεχνολογιών αυτών.

Αναλυτικότερα, όπως μια σύγχρονη πόλη δεν μπορεί πια να λειτουργήσει χωρίς ηλεκτρισμό, ύδρευση, αποχέτευση, διαχείριση απορριμμάτων, έτσι δεν θα μπορεί και στο άμεσο μέλλον να λειτουργήσει χωρίς τη δυνατότητα διαρκούς, απρόσκοπτης και φθηνής πρόσβασης στην ψηφιακή πληροφορία και την ηλεκτρονική επικοινωνία. Η σύγχρονη πόλη μετατρέπεται πολύ γρήγορα στον αναπτυγμένο κόσμο αλλά και αλλού σε έναν ενιαίο ψηφιακό χώρο, όπου οι δημότες θα έχουν εύκολη και διαρκή πρόσβαση σε πληροφορίες κάθε είδους, σε ηλεκτρονικά παρεχόμενες υπηρεσίες, σε περιεχόμενο, σε δυνατότητα συνεχούς ηλεκτρονικής επικοινωνίας. Προϋπόθεση γι΄αυτό είναι η διασφάλιση της δυνατότητας διαρκούς παρουσίας τους στο Διαδίκτυο χωρίς τεχνολογικά εμπόδια και χωρίς υπέρμετρη οικονομική επιβάρυνση. Για να προωθηθεί ταχύτερα και ομαλότερα η εξέλιξη αυτή είναι αναγκαία η αλλαγή της φιλοσοφίας διοίκησης του Δήμου. Η διασφάλιση της πρόσβασης στην πληροφορία και την ηλεκτρονική επικοινωνία για όλους πρέπει να αντιμετωπίζεται ως μια βασική υπηρεσία αντίστοιχη με τις υπόλοιπες βασικές υπηρεσίες που χρειάζεται για να λειτουργήσει μια σύγχρονη πόλη. Οι δικτυακές υποδομές που υποστηρίζουν την αξιοποίηση των τεχνολογιών αυτών πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ένα είδος «δημόσιου αγαθού», όπως αντίστοιχα θεωρούνται τα δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης, αλλά και τα συστήματα διαχείρισης απορριμάτων και αποβλήτων. Και όμως οι διοικήσεις σε διάφορα επίπεδα ασχολούνται μονομερώς με τις συμβατικές υποδομές που διευκολύνουν την μετακίνηση ατόμων και τη μεταφορά εμπορευμάτων και πολύ λίγο ή σχεδόν καθόλου με τις σύγχρονες ηλεκτρονικές υποδομές που διευκολύνουν τη διακίνηση της πληροφορίας, την άμεση ηλεκτρονική επικοινωνία και τη ροή της γνώσης. Ειδικότερα, οι ευρυζωνικές υποδομές και το γρήγορο και συνεχούς πρόσβασης Ίντερνετ συγκροτούν μια νέα βασική υποδομή στις αρχές του 21ου αιώνα, που θα είναι όλο και περισσότερο απαραίτητη για την εκπαίδευση, τις υπηρεσίες υγείας, τη λειτουργία των επιχειρήσεων και της δημόσιας διοίκησης, την ενημέρωση, τη συνεργασία. Η διευκόλυνση της διακίνησης της πληροφορίας, η απρόσκοπτη, διαρκής και φθηνή πρόσβαση σ΄αυτήν και η ηλεκτρονική επικοινωνία θα εντάσσονται όλο και περισσότερο στις αρμοδιότητες της δημοτικής αρχής μιας πόλης και δεν μπορούν απλώς να αφήνονται στην «καλή θέληση» ενός μεγάλου τηλεπικοινωνιακού οργανισμού, που μπορεί να μην ενδιαφέρεται ή/και να μην έχει κίνητρο και συμφέρον να καλύψει ορισμένες από τις τοπικές ανάγκες. Η κατασκευή και η λειτουργία των οπτικών δακτυλίων στις 100 μεγαλύτερες πόλεις της χώρας, η βέλτιστη αξιοποίηση υφισταμένων δικτυακών υποδομών (Εθνικό Δίκτυο Έρευνας και Τεχνολογίας και τα δίκτυα των πανεπιστημίων, των ΤΕΙ και των Ερευνητικών Κέντρων, το Πανελλήνιο Σχολικό Δίκτυο, το Εθνικό Δίκτυο της Δημόσιας Διοίκησης «Σύζευξις»), η εγκατάσταση και η χρήση ασύρματων τοπικών δικτύων, η παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών στις περιφέρειες της χώρας αποτελούν θέματα πρώτης προτεραιότητας για τη λειτουργία των δήμων και των πόλεων, για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη.

Η καλή ενσωμάτωση όμως των τεχνολογιών της πληροφορικής και των επικοινωνιών συνδέεται με επιλογές που προωθούν την συμμετοχή, την συνεργασία και την πρόσβαση σε όλα τα επίπεδα. Η υιοθέτηση βασικών αρχών σχεδιασμού των πληροφοριακών συστημάτων και των υπηρεσιών που παρέχουν οι δημοι είναι καθοριστικής σημασίας. Και συγκεκριμένα:
• Η επιλογή της χρήσης ανοικτών προτύπων και ελεύθερου Λογισμικού – Ανοιχτού κώδικα που μειώνει το κόστος χρήσης και λειτουργίας, εξοικονομεί πόρους για την τεχνική υποστήριξη και την αναβάθμιση και διευκολύνει την περαιτέρω ανάπτυξη και προσαρμογή.
• Η ανάπτυξη εφαρμογών μια φορά κατά τέτοιο τρόπο ώστε να είναι επαναχρησιμοποιήσιμες βάσει του μοντέλου ανάπτυξης “ανάπτυξη μια φορά για πολλές χρήσεις” “build once, use many times”.
• Η υλοποίηση υπηρεσιών που είναι προσβάσιμες από πολλαπλά κανάλια (τηλέφωνο σταθερό και κινητό, διαδραστική τηλεόραση, διαδίκτυο) και πολλαπλές θέσεις (σπίτι, γραφείο, infoqiosks, ΚΕΠ)
• Η έμφαση στη διαλειτουργικότητα – για την επικοινωνία των πληροφοριακών συστηματων των δήμων μεταξύ τους και με τα αντίστοιχα συστήματα των περιφερειών, των νομαρχιών και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης με την χρήση το εθνικού πλαισίου διαλειτουργικότητας.

Με βάση αυτή τη φιλοσοφία έχει σχεδιαστεί το πιλοτικό έργο της ΚΕΔΚΕ για την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών σε πραγματικό χρόνο σε μια σειρά δήμους της χώρας.

Αναφορικά με το ψηφιακό περιεχόμενο, ήδη από το 2003 ψηφιοποιείται με χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα για την Κοινωνία της Πληροφορίας ένα σημαντικό ιστορικό και πολιτισμικό απόθεμα της χώρας μας σε εθνικό και τοπικό επίπεδο από εκατοντάδες φορείς.

Η εξοικείωση του ανθρώπινου δυναμικού και η κατάρτισή του στη χρήση της πληροφορικής καιτου Διαδικτυου αποτελεί καθοριστική προϋπόθεση για την ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας στους δήμους. Αφορά άμεσα τους αιρετούς, που δεν χρειάζεται να γίνουν ειδικοί επιστήμονες της πληροφορικής και των επικοινωνιών, αλλά αρκεί να συνειδητοποιήσουν τις δυνατότητες που τους προσφέρουν και να εμπιστευθούν σε νέους ανθρώπους την προώθησή τους. Αφορά τους υπαλλήλους των δήμων που πρέπει να γίνουν καλοί χρήστες των τεχνολογι΄΄ων αυτών στην καθημερινή δουλειά τους. Αφορά τους δημότες που πρέπει να διευκολυνθούν αρκετοί από αυτούς να γίνουν απαιτητικοί χρήστες, ενώ οι εξ αυτών πληροφοριακά ανυποψίαστοι ή/ και τεχνοφοβικοί πολίτες να μετατραπούν σε απλούς τακτικούς χρήστες. Η αξιοποίηση των υφιστάμενων ηλεκτρονικών και δικτυακών υποδομών των δήμων, των σχολείων, των ΑΕΙ και των ΤΕΙ (ΕΔΕΤ, πανεπιστημιακά δίκτυα, Πανελλήνιο Σχολικό Δίκτυο, εργαστήρια πληροφορικής κ.α.) μπορεί να υποστηρίξει τη μαζική εξοικείωση των πολιτών- και ιδίως εκείνων των κατηγοριών που κινδυνεύουν με ψηφιακό αποκλεισμό- σε κάθε δήμο της χώρας. Ας προωθηθεί η ιδέα ότι δεν υπάρχει φραγμός (ηλικιακός, μορφωτικός...) για τη στοιχειώδη χρήση της πληροφορικής και του Ίντερνετ.

Όμως, η κρισιμότερη προϋπόθεση για την αξιοποίηση των τεχνολογιών αυτών στους δήμους είναι η διαρκής πολιτική δέσμευση των δημάρχων που θα πρέπει να συγκροτήσουν στους δήμους τους μια καταρτισμένη και με αρμοδιότητες εξειδικευμένη ομάδα- από νέους ανθρώπους- που θα αναλάβει την οργάνωση της αξιοποίησης της πληροφορικής και των επικοινωνιών στο δήμο. Θα πρέπει ακόμη να αξιοποιήσουν τον ψηφιακό εθελοντισμό, να συνεργαστούν με τους ανθρώπους της πληροφορικής και των επικοινωνιών στα πανεπιστημιακά ιδρύματα και τα σχολεία της περιοχής τους και να ενεργοποιήσουν τις τοπικές επιχειρήσεις, την τοπική αγορά, διαμορφώνοντας τη ζήτηση που θα στηρίξει τοπική νεανική επιχειρηματικότητα στους τομείς αυτούς. Η Κοινωνία της Πληροφορίας είναι πρώτα και πάνω απ΄όλα Κοινωνία. Δεν είναι κουτιά και λογισμικό που απλώς τα «φυτεύουμε» στον δήμο. Δεν είναι απλό άθροισμα έργων, έστω πολλών έργων. Η Κοινωνία της Πληροφορίας απαιτεί πάνω απ΄όλα την κινητοποίηση της κοινωνίας. Η Κοινωνία της Πληροφορίας είναι πολύ σοβαρή υπόθεση για να αφεθεί μόνο στους ειδικούς.

Tων Γιάννη Καλογήρου και Θόδωρου Καρούνου*

*Ερευνητική Ομάδα για την Τεχνολογική, Οικονομική και Στρατηγική Ανάλυση της Κοινωνίας της Πληροφορίας του Εργαστηρίου Βιομηχανικής και Ενεργειακής Οικονομίας του ΕΜΠ.

-Δημοσιεύτηκε στο Περιοδικό ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ , Τεύχος 8, Σεπτέμβριος 2006

--

Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση - Η περίπτωση της Εκπαίδευσης

2006-07-20T23:42:00.000+02:00

Στην Ελλάδα σήμερα ένας στους δύο νέους 15-25 ετών χρησιμοποιεί το διαδικτύο. Όμως η πλειοψηφία των νέων στην καθημερινή τους επαφή με το εκπαιδευτικό σύστημα διαπιστώνει ότι οι τεχνολογίες του διαδικτύου ελάχιστα χρησιμοποιούνται στην εκπαιδευτική διαδικασία, αν και τα τελευταία δέκα χρόνια έχουν γίνει σημαντικά βήματα στην ανάπτυξη υποδομών στα σχολεία και στα Πανεπιστήμια.

Η αξιοποίηση των Τεχνολογιών Διαδικτύου στη δημόσια διοίκηση, σε συνδυασμό με τις απαραίτητες οργανωτικές αλλαγές και την ανάπτυξη νέων δεξιοτήτων είναι από τις βασικές προτεραιότητες του ευρωπαϊκού Σχεδίου Δράσης i2010(http://europa.eu.int/information_society/), με βασικό στόχο τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών, την ενίσχυση της διαφάνειας και την εμβάθυνση των δημοκρατικών διαδικασιών στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή πολιτικών για την ενσωμάτωση των τεχνολογιών του διαδικτύου στην εκπαιδευτική διαδικασία απαιτεί σημαντικές αλλαγές στις αντιλήψεις που επικρατούν στα στελέχη του Υπουργείου Παιδείας, απαιτεί συνέχεια στην διοίκηση και στις δομές στήριξης, διασφάλιση των απαιτούμενων πόρων και συμμετοχή των εκπαιδευτικών και των συλλογικών τους φορέων σε όλα τα επίπεδα. Χωρίς αυτές τις προϋποθέσεις οι όποιες πολιτικές ανακοινώνονται ειναι καταδικασμένες σε αποτυχία.

Η εκπαίδευση αποτελεί προνομιακό χώρο για τη διάδοση των τεχνολογιών διαδικτύου στην κοινωνία, λόγω του ρόλου της, αλλά και της δεκτικότητας των νέων στις νέες τεχνολογίες. Οι διαθέσιμες υποδομές πληροφορικής και επικοινωνιών σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης και οι χρηματοδοτήσεις απο το Γ’ΚΠΣ πρέπει να αξιοποιηθούν, σε συνδυασμό με την τεχνογνωσία που υπάρχει σε όλες τις βαθμίδες της Εκπαίδευσης, για το σχεδιασμό και την ανάπτυξη διαδικτυακών εφαρμογών βασισμένων σε ανοιχτά πρότυπα και ανοιχτό λογισμικό που εύκολα θα τροποποιούνται και επαναχρησιμοποιούνται χωρίς να απαιτείται να τις αγοράζουμε πολλές φορές (πχ. για κάθε σχολική μονάδα). Αυτό θα εξασφαλίσει την αξιοποίηση των διαθέσιμων χρηματοδοτήσεων για την προμήθεια υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης που είναι απαραίτητες για την παραγωγική χρήση των συστημάτων, συμβάλλοντας έτσι στην ανάπτυξη της τοπικής οικονομίας και ειδικότερα του κλάδου των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών και ενισχύοντας την απασχόληση νέων με τεχνικές γνώσεις. Η λειτουργική ολοκλήρωση των παραπάνω εφαρμογών, θα οδηγήσει στην ανάπτυξη ψηφιακών υπηρεσιών πληροφόρησης και διοίκησης της εκπαίδευσης προσβάσιμες και μέσω διαδικτύου απο την εκπαιδευτική κοινότητα (μαθητές, εκπαιδευτικούς, γονείς). Σήμερα αντί να έχουμε εφαρμογές που βασίζονται σε ανοιχτά πρότυπα παρακολουθούμαι την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, χωρίς να λαμβάνει ουσιαστικά καμιά νέα πρωτοβουλία, να αρκείται σε επικοινωνιακά τρυκ και μικρό-τακτοποιήσεις συμφερόντων υπονομεύοντας στην πράξη, με ελάχιστες εξαιρέσεις, τις πιο πολλές δράσεις που είχαν υλοποιηθεί η ήταν σε εξέλιξη στο χώρο της εκπαίδευσης. Αντί να λάβει ριζικά μέτρα που θα επέτρεπαν στο εκπαιδευτικό σύστημα να ωφεληθεί απο τα βήματα που πραγματοποιούνται διεθνώς η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας αρκείται στην ανακύκλωση της εμπορικής πολιτικής της Microsoft.

Ανεξάρτητα απο τις κρατικές πολιτικές αναγκαία προϋπόθεση για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας είναι η ύπαρξη ψηφιακά εγγράμματων πολιτών, που θα έχουν πρόσβαση στο διαδικτυο και θα ειναι σε θέση αξιοποιήσουν τις νέες τεχνολογίες. Τα τελευταία χρόνια, τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όσο και στον υπόλοιπο κόσμο, δραστηριοποιούνται εθελοντικά φορείς που συμβάλουν στην ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας, κυρίως μέσω της ενημέρωσης και της αλληλοϋποστήριξης των χρηστών. Ανάλογες κινήσεις έχουν αναπτυχθεί και στη χώρα μας, με σημαντικές πρωτοβουλίες, πολλές από τις οποίες δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στη δημιουργία κοινοτήτων "ψηφιακώς διασυνδεδεμένων" χρηστών των νέων τεχνολογιών και στην προώθηση του Ελεύθερου Λογισμικού/ Λογισμικού Ανοικτού Κώδικα (ΕΛ/ ΛΑΚ- http://www.ellak.gr/ ). Οι ποιο γνωστές είναι η Ένωση Χρηστών και Φίλων Linux Ελλάδας (http://www.hellug.gr/), το Ασύρματο Μητροπολιτικό Δίκτυο Αθηνών (http://www.awmn.gr), η Ένωση Ελλήνων Χρηστών Internet (http://www.eexi.gr), και ο Σύλλογος Ραδιοερασιτεχνών Ελλάδος (http://www.hwn.gr/). Οι κινήσεις αυτές σε συνεργασία με συλλογικούς φορείς όπως η ΓΣΕΕ, η ΑΔΕΔΥ και φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ανάπτυξη ενός κινήματος για τα ψηφιακά δικαιώματα του πολίτη.

Σημαντικός παράγοντας επιτυχίας μιας μεταρρυθμιστικής πολιτικής στο χώρο της παιδείας ειναι η ελεύθερη και άμεση πρόσβαση σε δεδομένα και μελέτες, που καλύπτουν όλους τους τομείς της εκπαιδευτικής πολιτικής. Εμπόδιο αποτελεί η έλλειψη διαφάνειας και έγκυρων στοιχείων. Η χρήση διαδικτυακών εφαρμογών απο το διοικητικό προσωπικό και τα μέλη της εκπαιδευτικής κοινότητας θα εξασφαλίσει την διάθεση έγκυρων στατιστικών στοιχείων τη χρονική στιγμή που απαιτούνται και όχι μετά από ενα ή δύο χρόνια, που είναι ο συνήθης χρόνος που χρειάζεται σήμερα για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων. Επιπλέον η διάθεση, μέσω διαδραστικών εφαρμογών στο διαδίκτυο, επίκαιρων πληροφοριών που αποτυπώνουν την εικόνα του εκπαιδευτικού συστήματος θα έδινε την δυνατότητα σε πολίτες και συλλογικούς φορείς να έχουν την ενημέρωση που χρειάζονται ώστε να συμμετέχουν στο διάλογο για την διαμόρφωση των πολιτικών αλλα και να ελέγχουν την εφαρμογή τους.

Συμπερασματικά, στο χώρο της παιδείας όπως και σε όλο το Δημόσιο τομέα πρέπει να αναπτυχθούν νέες, σύγχρονες υπηρεσίες προς τους πολίτες, οι οποίες θα παρέχονται σε πραγματικό χρόνο και μέσω του Διαδικτύου. Υπηρεσίες που θα έχουν ως γνώμονα τις ανάγκες των μελών της κάθε κοινότητας, την αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια, χωρίς να αναπαράγουν ηλεκτρονικά τις υφιστάμενες γραφειοκρατικές δομές με όλες τις γνωστές αρνητικές επιπτώσεις (αδιαφάνεια, μονοπώληση πληροφορίας και διαφθορά).

*Δημοσιεύτηκε στο Περιοδικό ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ- http://metarithmisi.gr/ , Τεύχος 7, Ιούλιος 2006

Είναι το Ελεύθερο Λογισμικό μια Αξιόπιστη Επιλογή;

2006-06-09T20:53:00.000+02:00

Σήμερα σε χώρες όπως η Γερμανία, η Γαλλία, η Ισπανία και η Νορβηγία το Ελεύθερο Λογισμικό/Λογισμικό Ανοικτού Κώδικα (ΕΛ/ΛΑΚ) αποτελεί ισότιμη επιλογή στους διαγωνισμούς του δημοσίου τομέα ενώ στην Ελλάδα αντιμετωπίζετε ως μη αξιόπιστη λύση, είναι βέβαια προκλητικό όταν αυτό συμβαίνει σε διαγωνισμούς του Υπουργείου Παιδείας, ειδικά όταν είναι ευρέως γνωστό ότι το ΕΛ/ΛΑΚ γνωρίζει την μεγαλύτερη αποδοχή στο χώρο της εκπαίδευσης διεθνώς. Η απήχηση του ΕΛ/ΛΑΚ γίνεται περισσότερο αντιληπτή όταν εταιρείες λογισμικού όπως η IBM, η Hewlett Packard, η SUN κλπ, προσαρμόζουν το επιχειρηματικό τους μοντέλο στα νέα δεδομένα που αυτό δημιουργεί, δηλαδή, το λογισμικό να αντιμετωπίζεται πλέον ως μέσο για την παροχή υπηρεσιών, υποστήριξης και λύσεων σε ανάγκες των χρηστών, αντί για ένα τυποποιημένο προϊόν που πουλιέται μαζικά. Μερικά από τα αντικειμενικά πλεονεκτήματα του ΕΛ/ΛΑΚ είναι: α) χρησιμοποιεί ανοικτά πρότυπα στην κωδικοποίηση των δεδομένων διασφαλίζοντας την απρόσκοπτη πρόσβαση σε αυτά, β) είναι πιο ασφαλές, γιατί οποιοσδήποτε μπορεί να ελέγξει τις λειτουργίες όλων των υπο-προγραμμάτων, γ) καλύτερη αξιοποίηση υλικού, δεν απαιτεί συνεχείς αναβαθμίσεις για κάθε νεότερη έκδοση του λογισμικού και δ) διατίθεται ελεύθερα μέσα από το Διαδίκτυο με οδηγίες χρήσης και τεχνική τεκμηρίωση.

Το ΕΛ/ΛΑΚ έχει μια αλληλένδετη και αμφίδρομη σχέση με το Διαδίκτυο, η ραγδαία εξάπλωση του ΕΛ/ΛΑΚ τα τελευταία δέκα χρόνια έχει στηριχθεί στην ευρεία χρήση του Διαδικτύου, αλλά και η ανάπτυξη του διαδικτύου, ειδικότερα των δικτύων νέας γενιάς, βασίζεται στο ελεύθερο λογισμικό. Όλα τα προϊόντα ΕΛ/ΛΑΚ αναπτύσσονται με διαφάνεια συνεργατικά από κοινότητες εθελοντών προγραμματιστών από όλο των κόσμο, σήμερα πάνω από 100.000 διαφορετικά προϊόντα ΕΛ/ΛΑΚ αναπτύσσονται και συντηρούνται από πλέον των 2.000.000 προγραμματιστών. Τα προγράμματα διορθώνονται και εμπλουτίζονται συνεργατικά μέσω του διαδικτύου και έτσι οι βελτιωμένες εκδόσεις κυκλοφορούν ταχύτατα αντιμετωπίζοντας τα οποιαδήποτε προβλήματα παρουσιάζονται άμεσα.

Στην Ελλάδα πάνω από 3000 προγραμματιστές και εξειδικευμένοι χρήστες συμμετέχουν σε συλλογικούς φορείς όπως το http://www.hellug.gr/ και το http://www.athenswireless.net/. Μέσα από εθελοντικές πρωτοβουλίες έχουν ελληνοποιηθεί δημοφιλή πακέτα λογισμικού, όπως Mozilla, OpenOffice.org, KDE, GNOME, Knoppel, κ.α. και έχουν δημιουργηθεί ελληνικοί οδηγοί χρήσης αυτών των πακέτων. Η κοινότητα των Ελλήνων εθελοντών προγραμματιστών ενημερώνεται και κινητοποιείται μέσα από τους δικτυακούς τόπους http://www.open-source.gr/ και http://www.ellak.gr/ .

Το συνεργατικό μοντέλο ανάπτυξης επιτρέπει στον κάθε εθελοντή προγραμματιστή τις λίγες ώρες που αφιερώνει να αξιοποιηθούν αποτελεσματικά, έτσι καθημερινά εκατομμύρια ώρες εργασίας αφιερώνονται για τον σχεδιασμό, ανάπτυξη, βελτίωση και δοκιμή δεκάδων χιλιάδων έργων ανοιχτού λογισμικού, με αυτό τον τρόπο υλοποιείται το δικτυακό μοντέλο οργάνωσης της παραγωγής του ανοιχτού λογισμικού.

Ο πολίτης είναι ο πρώτος κερδισμένος από το ελεύθερο λογισμικό, σε πολλαπλά επίπεδα. Η πρόσβαση στον πηγαίο κώδικα παρέχει τη δυνατότητα να προσαρμοστεί στις ανάγκες της κάθε κοινότητας χρηστών και να διορθωθούν σφάλματα ανεξάρτητα από το δημιουργό του λογισμικού, ενώ τα ανοικτά πρότυπα εξασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα και τη σιγουριά ότι σε βάθος χρόνου θα μπορεί να υπάρχει πρόσβαση και δυνατότητα επεξεργασίας των δεδομένων. Το τελευταίο έχει μεγάλη σημασία για τον δημόσιο τομέα όπου η διασφάλιση της προσβασιμότητας στο μέλλον των δεδομένων των αρχείων είναι κρίσιμη, ενώ η διαλειτουργικότητα και τα ανοικτά πρότυπα είναι βασική προϋπόθεση για την οικοδόμηση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Αυτά αποτυπώνονται σε μια σειρά από ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες, με σημαντικότερές τη δράση i2010 (http://europa.eu.int/information_society/) και το IDABC (http://ec.europa.eu/idabc/) για την χρήση ανοικτών προτύπων στη διασύνδεση και ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των υπηρεσιών των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα παραπάνω στοιχεία καθιστούν το ΕΛ/ΛΑΚ μια πολύ συμφέρουσα επιλογή για τον δημόσιο τομέα στην Ελλάδα αλλά και στους ελεύθερους επαγγελματίες και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις το ελεύθερο λογισμικό μπορεί να δώσει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, συμβάλλοντας στο άνοιγμα ενός νέου κύκλου ανάπτυξης για τη χώρα μας.

*Δημοσιεύτηκε στο Περιοδικό Popular Science, Τεύχος 45, Ιούνιος 2006

Θα έπρεπε να είχε ανακληθεί η άδεια λειτουργίας της VODAFONE;

2006-02-05T08:16:00.000+02:00

Ειναι εντυπωσιακό σε κανένα μέσο ενημέρωσης δεν παρουσιάζετε το ιστορικό του περίφημου υποσυστήματος που επιτρέπει την παρακολούθηση, δηλαδή, ότι απο το 2001 και μετά όλα τα κεντρικά συστήματα μεταγωγής ( τηλεφωνικά κέντρα κινητής τηλεφωνίας και δρομολογητές στο δίκτυο κορμού του ιντερνετ ) έχουν ενσωματωμένο το υποσύστημα « lawful intercept» σύμφωνα με τα πρότυπα του ETSI(http://portal.etsi.org/ πρότυπα: TS 101 331, TS 101 507 & TR 101 943) το οποίο επιτρέπει τεχνικά την καταγραφή οποιασδήποτε συγκεκριμένης ανταλλαγής δεδομένων.

Ο μόνος τρόπος να έχουμε «ασφαλείς» επικοινωνίες ειναι οι πάροχοι τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών να τηρούν με αυστηρότητα τις διαδικασίες που προβλέπονται απο τα ανωτέρω πρότυπα και οι αρμόδιες αρχές όπως η ΑΔΑΕ(http://www.adae.gr/ ) και η ΕΕΤΤ(http://www.eett.gr/ ) να έχουν το απαραίτητο και κατάλληλο προσωπικό ωστε να ελέγχουν συστηματικά και τακτικά τις εταιρίες παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών για την αυστηρή τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών(στην Ελλάδα οι βασικοί πάροχοι- σταθερή & κινητή Τηλεφωνία και ISP's- δεν ειναι πάνω απο 25 ).

Η VODAFONE αν και είχε πιστοποίηση για θέματα ασφαλείας συνολικά (Information and Data Security according to BS 7799, aiming to the assurance of information and data security regarding the company, the customers, the shareholders and the partners - (Certification Number S0001 NQA - http://www.vodafone.gr/live1/page.jsp?pid=0106040000&vars=0000000000 ) ειναι προφανές πλέον ότι δεν τηρούσε τις προβλεπόμενες διαδικασίες
και ούτε ελεγχόταν συστηματικά, ενδιαφέρον θα ειχε και το πόρισμα έλεγχου απο τις άλλες δύο εταιρείες κινητής τηλεφωνίας για το τι διαδικασίες διασφάλισης του απορρήτου τηρούν.

Ειδικά για την περίπτωση της VODAFONE και με δεδομένο ότι η μη τήρηση των εσωτερικών διαδικασιών ασφάλειας που προβλέπονται και απο την πιστοποίηση που διέθετε και ήταν ένας απο τους λόγους που οι συνδρομητές απο τον ιδιωτικό αλλά και τον δημόσιο τομέα την επέλεγαν. Επειδή η μη τήρηση των εσωτερικών διαδικασιών διασφάλισης του απορρήτου των επικοινωνιών επέτρεψε την παράνομη χρήση του υπο-συστήματος «lawful intercept» απο διάφορους «μηχανισμούς», προτείνω να ξεκινήσει καμπάνια συλλογής υπογραφών με αίτημα προς τις αρμόδιες αρχές την ανάκληση της άδειας λειτουργίας που διαθέτει.

Παράλληλα στο πλαίσιο αυτής της καμπάνιας θα μπορούσε να προταθεί:
α) σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης όσο και σε εθνικό επίπεδο την ενίσχυση των αρμόδιων αρχών και την συστηματική διεξαγωγή έλεγχων στους παρόχους τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ωστε να μειωθεί η ανεξέλεγκτη χρήση των συστημάτων που επιτρέπουν την παραβίαση του απορρήτου.
β) την συγκρότηση σε ευρωπαϊκό ή και σε εθνικό επίπεδο μιας αρχής όπως το BSI(http://www.bsi.de/english/ , BSI has a special task: we are the central IT security service provider for the German government). Η αρχή αυτή θα μπορούσε να ελέγχει και να πιστοποιεί υπο-συστήματα όπως το «lawful intercept» και πχ να διαμορφώνει κατευθύνσεις για το τι συστήματα θα ήταν προς το δημόσιο συμφέρον να υλοποιούνται ως ανοιχτό λογισμικό. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο η επέκταση των αρμοδιοτήτων του ENISA- http://www.enisa.eu.int/ ( για περισσότερες πληροφορίες δείτε το http://en.wikipedia.org/wiki/ENISA )θα συνέβαλε στην διαμόρφωση ενός πλαισίου που περιόριζε τις αυθαιρεσίες που προκύπτουν απο την ελλιπή εφαρμογή τις ισχύουσας νομοθεσίας και την παράνομη χρήση των διαθέσιμων τεχνικών μέσων.

Το τραγικό περιστατικό παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκατοντάδων πολιτών δημιουργεί την υποχρέωση σε όλους μας να αντιδράσουμε, σε συνεργασία με την κίνηση http://digitalrights.gr/ αλλά και με όλους όσους ενδιαφέρονται να ξεκινήσουμε πρωτοβουλίες όπως και η μαζική συλλογή υπογραφών ωστε να αναγκάσουμε τις αρμόδιες να αρχές να περιορίσουν την ασυδοσία που επικρατεί στο χώρο των τηλεπικοινωνιών που γελοιοποιεί την χώρα μας διεθνώς.

ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΙΣ

Δήλωση Γιώργου Α. Παπανδρέου για τις υποκλοπές

Tα πρόστιμα θα ανοίξουν τα στόματα, Xρίστος Bερελής: «Kαμπάνα» 1,5 εκατομμύριο ευρώ για κάθε υποκλοπή

A Malfeasant Design for Lawful Interception

Earlier this month it was revealed that more than 100 mobile phone numbers belonging mostly to members of the Greek government and top-ranking civil servants were found to have been illegally tapped for a period of at least one year (see Wikipedia article). Apparently, the tapping was implemented by activating Ericsson�s lawful interception subsystem installed at the Vodafone service provider. How could this happen?

Continue reading "A Malfeasant Design for Lawful Interception"

Europe and Commons 2006, Workshop Proposal

2005-12-22T21:21:00.000+02:00

A European-wide initiative on the theme of “commons” launched as a Workshop of experts in the area, where representatives of European Socialist Parties and members of the European Parliament will be invited to discuss the relevant issues. Objectives: a) frame the debate, ii) explore opportunities for new policy initiatives and for political action, iii) provide a roadmap for future actions.

Definition of commons (http://en.wikipedia.org/wiki/Commons ):
· An Internet era phenomenon, exemplified by the Free and Open Source Software (FOSS) success, which reveals a new economic model of allocation of resources based on “sharing”. It implies an efficient production / exchange model supported by a culture of sharing of practices and values among individuals who “instantaneously” form networks of common action.
· Y. Benkler (Yale): Commons = A social networks-based peer production model where sharing among weakly connected participants (i.e. pooling large numbers of small scale contributions to achieve effective functionality) create, under specific conditions, the basis of an efficient system of allocation of resources.

Examples:
1. Internet: a pool of network resources (IP functionality) available to anybody – users can introduce their “own” application from the “edge” (innovation) / Model: Coordination by design.
2. Open Source Software: a pool of software resources available to anybody – (very frequently) users of publicly available resources creatively and voluntarily participate in the creation of new resources / Model: Emergent coordination.
3. Wikipedia (an online massive shareable knowledge base).
4. Song sharing over the Internet (with the extensive use of peer-to-peer technologies).

Rationale for action:
· Design institutional rules to encourage the emergence of goods under commons’ management (“the part of our world that we all get to enjoy without the permission of any”); encourage social behaviours towards sharing among many autonomous interacting participants.
· Facilitate the emergence of a new social/economic space beyond government regulation and markets.
· Commons appear to be a typical “European theme” that is however actively being discussed only within US academic and technology policy communities.

Political motivation:
· Explore concepts from commons in the production of political ideas and parties’ programmes.
· Community formation to enable large diffusion of critical political concepts and ideas.

Policy implications:
· Short run: Wireless spectrum - Traditionally managed by governments, a spectrum is now, everywhere in the world, under reform to allow for more liberalization and flexibility in the use of wireless frequencies. Policy makers are considering to move simultaneously in a pro-market and pro-commons direction, by designing a common-mix of regulatory approaches and searching for the appropriate balance between fractions of flexibly-licensed and (unlicensed) commons-managed spectrum.
· Long run (domains with potential application of commons’ principles): Long Term Research and Infrastructures.

Related topics:
· Social Europe
· Management of Intellectual Property

References:

- Y. Benkler, 2004, Sharing Nicely: On shareable goods and the emergence of sharing as a modality of economic production (available at http://benkler.org/SharingNicely.html) -

- B. Frischmann, 2005, An Economic Theory of Infrastructure and Commons Management, Minnesota Law Review, 89:917-1030

- K. Werbach, 2004, Supercommons: Toward a Unified Theory of Wireless Communication, Texas Law Review, 82:863-973
- M. Aoki, 2001, Toward a Comparative Institutional Analysis, MIT Press

- N. Fligstein, 2001, The Architecture of Markets: An Economic Sociology of Twenty-First-Century Societies, Princeton University Press

- Building the European Commons: from Open Fields to Open Source http://iascpeurope.eco.unibs.it/

--

Honestly, I get loads of visitors...

2005-12-21T21:49:00.000+02:00

Συνοπτική ενημέρωση απο το WSIS

2005-11-19T21:43:00.000+02:00

Συνοπτική ενημέρωση απο το WSIS(http://en.wikipedia.org/wiki/WSIS ) 16-18/11/2005 στην Τυνήσια(http://en.wikipedia.org/wiki/Tunisia )

Στη σύνοδο ήταν παράλληλα σε εξέλιξη τέσσερις διαδικασίες η ολομέλεια, στρογγυλά τραπέζια, «Panels» και «parallel events». Ανά δίωρο ήταν παράλληλα σε εξέλιξη 5-9 δραστηριότητες, στην ολομέλεια και στα στρογγυλά τραπέζια συμμετείχαν εκπρόσωποι κυβερνήσεων. Παρακολούθησα κυρίως «Panels» και «parallel events». Λειτουργούσαν και δύο εκθεσιακοί χώροι, ο ένας με πολύ μεγάλες εταιρείες και ο δεύτερος με διεθνείς οργανισμούς, περίπτερα ορισμένων χωρών και ΜΚΟ.

Την πρώτη μέρα ( 16/11/2005 ) παρακολούθησα τέσσερις συναντήσεις με παρουσιάσεις σχετικά με «capacity building» που διερευνούσαν το θέμα με βάση την υπόθεση ότι η πρόσβαση στο Ιντερνέτ και το περιεχόμενο δεν επαρκούν αυτό που απουσιάζει ειναι ότι χρήστες δεν εκπαιδεύονται και δεν έχουν επαρκή τεχνική υποστήριξη για να αξιοποιήσουν παραγωγικά το διαδικτύο και το διαθέσιμο περιεχόμενο(Connectivity and content are not enough, access to information is not enough, what is missing is the person, Cognitive divide). Τα «sessions” διοργανώθηκαν απο το GPK FORUM (http://www.globalknowledge.org/ ). Το θεωρητικό πλαίσιο ήταν τα Commons-http://en.wikipedia.org/wiki/Commons ( Knowledge Commons, Moral Commons and Physical commons ).

Παρουσιάστηκαν αποτελέσματα απο έργα όπως το Telecentre network- http://www.telecentre.org/, το somos telecenter network- www.tele-centros.org, το schoolnet απο το Ιράν - http://www1.schoolnet.ir/en/ και Critical and Creative Thinking Skills for Lifelong Employment and Learning απο http://eec.edc.org/ .
CAPACITY BUILDING TOOLKITS: Information Management Resource Kit-http://www.imarkgroup.org/, ΜΜΤΚ - http://www.itrainonline.org/ - Bridge monkey - http://bridgemonkey.net/geeklog/links.php .

Την δεύτερη μέρα ( 17/11/2005 ), παρακολούθησα sessions σχετικά Broadband wireless(http://www.w2i.org/ ) & Open Access Archive (http://www.openarchives.org/ & http://www.dspace.org/ & http://www.p2pscience.org/index.html ). Ενδιαφέρον ειχε και η παρουσίαση «What is the Community Digital Storytelling Movement?»-http://www.cultureisaweapon.org/mainframe.php

Την τρίτη μέρα (18/11/2005 ) παρακολούθησα τα εξής sessions:

1) Is information Infrastructure a Public Good? – http://www.infodev.org/
Indicative Questions?
-How can we strike a proper balance between the public good aspects of ICT infrastructure and the fundamental importance of private sector investment and entrepreneurship?
-How do technological changes (transition to internet) enable, and perhaps even necessitate, new models for financing information infrastructure and new market structures that separate infrastructure and services?
-Are our traditional economic and legal models for understanding – and making policy and regulation relative to – communications infrastructure and spectrum still relevant? If not, how should they be adapted to changing technical realities and market structures?
2) e-Gov Knowledge Map and Toolkit-http://www.infodev.org/content/highlights/detail/2960
E-Democracy, http://www.foruminternet.org/en/ & http://europa.eu.int/idabc/en/document/4674/5665
Mapping local neighbourhoods or lands using GPS: http://www.upct.org/
3) Internet Governance: http://www.wgig.org/ , http://www.cpsr.org/ & http://en.wikipedia.org/wiki/Association_for_Progressive_Communications
“… Greece to host the first meeting of the Internet Governance Forum (IGF) in Athens no later than 2006 and we call upon the UN Secretary-General to extend invitations to all stakeholders and relevant parties to participate at the inaugural meeting of the IGF.”

Φορείς που δραστηριοποιούνται σε θέματα σχετικά με το διαδίκτυο

2005-11-16T21:30:00.000+02:00

Φορείς που δραστηριοποιούνται σε θέματα σχετικά με το διαδίκτυο,

ελεύθερο λογισμικό και νέες τεχνολογίες:

- Ένωση Χρηστών και Φίλων Linux Ελλάδας, http://www.hellug.gr/ ,
- Ασύρματο Μητροπολιτικό Δίκτυο, http://www.awmn.gr/ ,
- Ένωση Ελλήνων Χρηστών Ίντερνετ, http://www.eexi.gr/,
- Σύλλογος Ραδιοερασιτεχνών Ελλάδος, http://www.grc.gr/ ,
- ΕΝΩΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ, http://www.epe.org.gr/,
- Ελληνική Εταιρεία Επιστημόνων Η/Υ και

Πληροφορικής, http://www.epy.gr/gr/ ,

- Μηχανικών Πληροφορικής και Επικοινωνιών στην

Ελλάδα, http://www.computer-engineers.gr/

- digitalrights.gr αποτελεί έναν κόμβο πληροφόρησης για τα δικαιώματα

του πολίτη στον ψηφιακό κόσμο.,http://www.digitalrights.gr
- Βήμα ενημέρωσης για το ελεύθερο λογισμικό χρηστών &

προγραμματιστών, http://www.ellak.gr/

Παράλληλα υπάρχουν και πρωτοβουλίες όπως η ομάδα που

έχει συγκροτηθεί για την μεταφορά(Ελληνοποίηση) στην Ελληνική

Νομοθεσία των αδειών Creative Commons - http://creativecommons.org/

στο πλαίσιο του http://www.ebusinessforum.gr/ .

Designing a Unified Framework for Political Parties to Support e-Democracy Practices

2005-05-02T19:47:00.000+02:00

C. Bouras^1,2, E. Giannaka¹^,2, Th. Karounos³, A. Priftis⁴, V.Poulopoulos¹, Th. Tsiatsos²¹Computer Technology Institute,

Greece

²Computer Engineering and Informatics Dept., Univ. of Patras, Greece

³School of Electrical & Computer Engineering, Network Management & Optimal Design Laboratory (NETMODE), National Technical University of Athens, Greece

⁴University of Aegean, Department of Information and Communication Systems Engineering, Samos, Greece

Abstract

e-Government and e-Democracy constitute a central theme in information society policy at all levels: local, regional, national, European and even globally. To this direction, a variety of efforts have been made and many systems have been developed. This paper proposes a methodology for designing and implementing web-based services that can support e-Democracy practices. Furthermore, the paper presents and describes the effort made by a Greek political party to this direction, for the design and development of a unified framework for providing, supporting and managing e-Democracy services. The paper describes the actions taken and the work done according to the proposed methodology.

Keywords: e-Government, e-Democracy, Open source software

…THE FULL PAPER

Tο αλφαβητάρι του ΠΑΣΟΚ για το Διαδίκτυο - Επίλογος

2005-03-03T21:55:00.000+02:00

Η πρώτη έκδοση του αλφαβηταρίου που διαβάσατε είχε ως βασικό στόχο να εξοικειώσει τον αναγνώστη με βασικές εφαρμογές του Διαδικτύου και, ειδικότερα, να τον βοηθήσει στην αξιοποίηση του στην πολιτική δράση. Προσπαθήσαμε με συνοπτικά κείμενα να παρουσιάσουμε βασικές πτυχές του Διαδικτύου από τη σκοπιά του ενεργού πολίτη. Σκοπεύουμε να συνεχίσουμε αυτή την προσπάθεια με νέες βελτιωμένες εκδόσεις, που θα λάβουν υπόψη τα σχόλια και τις εμπειρίες των εθελοντών του Διαδικτύου, αλλά και άλλων αναγνωστών.

Πιστεύουμε ότι το αλφαβητάρι είναι χρήσιμο σε όλους μας, γιατί κωδικοποιεί άρρητη γνώση που έχει σωρευτεί από την καθημερινή χρήση του Διαδικτύου. Ελπίζουμε ότι αυτό και οι επόμενες εκδόσεις του θα συμβάλουν στην κάλυψη των αυξανόμενων αναγκών αμφίδρομης επικοινωνίας- μια επικοινωνία που παίζει καθοριστικό ρόλο στην υλοποίηση του ανοιχτού κόμματος. Η χρήση του αμφίδρομου αυτού επικοινωνιακού μέσου, εκτός από το ότι θα συνεισφέρει στην αποτελεσματικότερη οργάνωση και επικοινωνία στο εσωτερικό του ΠΑΣΟΚ, μας δίνει τη δυνατότητα να έχουμε πρόσβαση σε ένα δίκτυο παγκόσμιας εμβέλειας που το χρησιμοποιούν καθημερινά πάνω από 700.000 Έλληνες. Προοπτικά, ο ορίζοντας αυτός θα διευρυνθεί ραγδαία. Είναι ενδεικτικό ότι, διεθνώς, το Διαδίκτυο προσεγγίζει σήμερα το ένα δισεκατομμύριο χρήστες, από τα δύο εκατομμύρια χρήστες που είχε το 1993.

Αξίζει να θυμίσουμε ότι τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια το Διαδίκτυο έχει συμβάλλει στην ανάπτυξη εθελοντικών κινημάτων με οριζόντια οργάνωση, των οποίων η αποτελεσματικότητα συγκρίνεται με τις καλύτερες μορφές παραδοσιακής ιεραρχικής οργάνωσης. Το πιο μαζικό από τα κινήματα αυτά είναι το κίνημα του ελευθέρου λογισμικού, στο οποίο συμμετέχουν εκατοντάδες χιλιάδες προγραμματιστές από όλο τον κόσμο. Αν και μη πολιτικό το παράδειγμα, μπορεί να μας διδάξει πολλά για την αξιοποίηση συνεργατικών και δικτυωμένων εργαλείων στην πολιτική δράση.

Ολοκληρώνοντας, δηλώνουμε ανοιχτοί σε σχόλια και παρατηρήσεις σχετικά με την έκδοση αυτή, η οποία βασίστηκε σε μεγάλο βαθμό στην εθελοντική συμβολή και συνεργασία. Ελπίζουμε η προσπάθειά μας να συμβάλλει θετικά στην αλλαγή και την αναδιοργάνωση του Κινήματος, προτείνοντας χρήσιμα εργαλεία και παραδείγματα για την καθημερινή μας δράση.

Tο αλφαβητάρι του ΠΑΣΟΚ για το Διαδίκτυο

Ελεύθερο Λογισμικό: μια σημαντική ευκαιρία για τον πολίτη...

2004-10-03T20:16:00.000+02:00

Ελεύθερο Λογισμικό: μια σημαντική ευκαιρία για τον πολίτη, την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και την ανάπτυξη της ηλεκτρονικής επιχειρηματικότητας

Το ΕΛ/ΛΑΚ αποτελεί ένα σύγχρονο μοντέλο ανάπτυξης, διάθεσης και χρήσης λογισμικού που συνεχώς κερδίζει έδαφος διεθνώς. Ο πυρήνας της έννοιας του ελεύθερου λογισμικού αναφέρεται στην ελευθερία πρόσβασης στον πηγαίο κώδικα του προγράμματος, καθώς και τροποποίησης του. Η απήχηση του ΕΛ/ΛΑΚ γίνεται περισσότερο αντιληπτή όταν διαπιστώνουμε πώς εταιρείες λογισμικού προσαρμόζουν το επιχειρηματικό τους μοντέλο στα νέα δεδομένα που αυτό δημιουργεί: το λογισμικό τείνει να αντιμετωπίζεται ως το όχημα για την παροχή υπηρεσιών, υποστήριξης και λύσεων σε ανάγκες των πελατών, αντί για το τυποποιημένο προϊόν που πουλιόταν μαζικά στο παρελθόν. Μερικά από τα αντικειμενικά προτερήματα του μοντέλου ΕΛ/ΛΑΚ: πιο αξιόπιστο και ασφαλέστερο λογισμικό, ανοικτά πρότυπα, διαλειτουργικότητα, διασφάλιση δεδομένων στο μέλλον, ανεξαρτησία, επεκτασιμότητα και παραμετροποίηση, καλύτερη αξιοποίηση υλικού.

Ο πολίτης είναι ο πρώτος κερδισμένος από την εξίσωση του ελεύθερου λογισμικού, σε πολλαπλά επίπεδα. Η πρόσβαση στον πηγαίο κώδικα του παρέχει τη δυνατότητα να το προσαρμόσει στις ανάγκες του και να διορθώσει σφάλματα ανεξάρτητα από το δημιουργό του λογισμικού, ενώ τα ανοικτά πρότυπα εξασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα και τη σιγουριά ότι σε βάθος χρόνου θα συνεχίσει να μπορεί να έχει πρόσβαση και να επεξεργάζεται τα πολύτιμα δεδομένα στο αρχείο του. Το τελευταίο αποκτά μεγαλύτερη σημασία από τη σκοπιά του κράτους: η διασφάλιση της προσβασιμότητας στο μέλλον των δεδομένων των αρχείων είναι κρίσιμη, ενώ η διαλειτουργικότητα και τα ανοικτά πρότυπα είναι βασική προϋπόθεση για την οικοδόμηση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Αυτά αποτυπώνονται σε μια σειρά από ευρωπαϊκές στρατηγικές πρωτοβουλίες, με πρώτη και σημαντικότερη το σχέδιο δράσης e-Europe 2005 καθώς και την πρωτοβουλία IDA για την εφαρμογή ανοικτών προτύπων για τη διασύνδεση και ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των εθνικών υπηρεσιών, στα πλαίσια της οποίας δημιουργήθηκε το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για το ΕΛ/ΛΑΚ. Ειδικά για ελεύθερους επαγγελματίες και μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αλλά και για ολόκληρες χώρες όπως η Ελλάδα, όπου οι ΜΜΕ αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας, το ελεύθερο λογισμικό μπορεί για πρώτη ίσως φορά να δώσει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα σε μια παγκόσμια αγορά, με την εμφάνιση και καθιέρωση νέων βιώσιμων επιχειρηματικών μοντέλων που βασίζονται στη φιλοσοφία του.

Το Εθνικό Δίκτυο Έρευνας και Τεχνολογίας, που καλύπτει πρωταρχικά τις ανάγκες δικτύωσης των εκπαιδευτικών και ερευνητικών ιδρυμάτων, αντιλαμβανόμενο το φαινόμενο του ΕΛ/ΛΑΚ και διαπιστώνοντας τόσο τα πλεονεκτήματα όσο και τις δυνατότητες που προσφέρει, προχώρησε σε μια σειρά από πρωτοβουλίες με σκοπό τη στήριξη της χρήσης του στην εκπαίδευση αλλά και γενικότερα την προώθηση και τη διάδοση του στην Ελλάδα. Προς το σκοπό αυτό έχουν πραγματοποιηθεί δύο συνέδρια (2002 και 2004) σε συνεργασία με το HELLUG αλλά και άλλους εθελοντικούς φορείς, καθώς και διάφορες τεχνικές συναντήσεις για την ανάπτυξη ΕΛ/ΛΑΚ.

Έχει δημιουργηθεί ο ιστοχώρος http://www.ellak.gr/, ένα κεντρικό σημείο ενημέρωσης, συνάντησης, συζήτησης και παροχής διαφόρων υπηρεσιών για την ελληνική κοινότητα. Έχουν υποστηριχθεί δράσεις ομάδων εθελοντών που ασχολούνται με την ανάπτυξη και εντοπιοποίηση δημοφιλών πακέτων λογισμικού, όπως Mozilla, KDE, GNOME, OpenOffice.org κ.α. και έχουν δημιουργηθεί ελληνικοί οδηγοί χρήσης. Έχει υποστηριχθεί η δημιουργία από το ΤΕΙ Αθήνας του Ellak-dev, μιας ελληνικής συνεργατικής πλατφόρμας ανάπτυξης λογισμικού (http://ellak-dev.os.cs.teiath.gr), καθώς και η δημιουργία πλατφόρμας τηλεκπαίδευσης (http://eclass.gunet.gr) από το GUnet.

Ακόμη υποστηρίζεται ενεργά η προσπάθεια για την ενσωμάτωση του μεγάλου πλήθους ελληνικού ελεύθερου λογισμικού στο έργο Debian GNU/Linux και την παραμετροποίηση της για την άρτια υποστήριξη της ελληνικής γλώσσας, με στόχο τη δημιουργία ενός πλήρως εξελληνισμένου περιβάλλοντος εργασίας που θα έχει ευρεία χρήση σε σχολεία, εκπαιδευτικούς οργανισμούς, επιχειρήσεις και τον Δημόσιο τομέα.

Τέλος, ως επιστέγασμα των προσπαθειών αυτών έχουν ξεκινήσει και βρίσκονται σε εξέλιξη οι διαδικασίες σύστασης μη κερδοσκοπικής εταιρείας, σε συνεργασία με άλλους ενδιαφερόμενους φορείς, με στόχο την εξασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας ενός κινητήριου μοχλού πρωτοβουλιών και δράσης, και τη συνέχιση της υποστήριξης και υποβοήθησης δραστηριοτήτων στα πλαίσια της ελληνικής κοινότητας ελεύθερου λογισμικού.

--

Πολίτες και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση - Η περίπτωση της Εκπαίδευσης

2004-07-26T20:00:00.000+02:00

Η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, μια από τις βασικές προτεραιότητες του ευρωπαϊκού Σχεδίου Δράσης eEurope 2005, είναι η αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στην δημόσια διοίκηση, σε συνδυασμό με οργανωτικές αλλαγές και νέες δεξιότητες που αποκτούν σταδιακά οι δημόσιοι υπάλληλοι στην άσκηση του έργου τους. Σκοπός είναι αφενός να βελτιωθεί το επίπεδο παροχής των δημοσίων υπηρεσιών, αφετέρου να ενισχυθεί η διαφάνεια στο Δημόσιο Τομέα και να υποστηριχθούν με αποτελεσματικά μέσα οι πολιτικές που ασκεί το δημόσιο για τη μείωση της γραφειοκρατίας.

Η εισαγωγή των ΤΠΕ στη Δημόσια Διοίκηση απαιτεί κατανόηση από πλευράς στελεχών και πολιτών των δυνατοτήτων που προσφέρονται, αναδιοργάνωση των εσωτερικών διαδικασιών και εφαρμογή ευρείας τεχνογνωσίας. Η μεγαλύτερη πρόκληση όμως είναι να προσεγγίσει ακόμα περισσότερο ο πολίτης τις νέες τεχνολογίες και να εξοικειωθεί με τη χρήση τους. Η πολυπόθητη εξοικείωση με τις ΤΠΕ μπορεί να γίνει μέσω της ανάπτυξης υπηρεσιών στους τομείς της διοίκησης του Κράτους, της υγείας και της εκπαίδευσης, τρεις σημαντικούς πυλώνες ανάπτυξης, με υπηρεσίες που βελτιώνουν την καθημερινότητα του πολίτη.

Για τη μετάβαση από τη σημερινή κατάσταση σ’ ένα μοντέλο ηλεκτρονικής διακυβέρνησης οι καθοριστικοί παράγοντες επιτυχίας είναι τέσσερις:

Ο πρώτος είναι η ύπαρξη οργανωμένων διαδικασιών εκ μέρους αυτού που θα παρέχει την ηλεκτρονική υπηρεσία (κράτος, τοπική αυτοδιοίκηση, οργανισμοί, κλπ). Η εμπειρία έχει δείξει ότι η εισαγωγή και χρήση ΤΠΕ σε οργανισμούς με καλά προσδιορισμένες διοικητικές δομές και διαδικασίες βελτίωσε τη λειτουργία τους, όμως απέφερε μάλλον πενιχρά αποτελέσματα σε όσους δεν είχαν καλή εσωτερική οργάνωση και διαδικασίες.

Δεύτερος παράγων είναι το εκπαιδευμένο προσωπικό, το οποίο θα κληθεί να υποστηρίξει τα πληροφοριακά συστήματα, που θα διαχειριστούν και θα εξυπηρετήσουν τα αιτήματα των πολιτών. Η εκπαίδευση του προσωπικού δεν είναι πάντα εύκολη υπόθεση, καθώς τις περισσότερες φορές χρειάζεται να δημιουργηθούν κι άλλες ευνοϊκές συνθήκες, π.χ. κίνητρα για την αποδοχή των νέων τεχνολογιών εκ μέρους τους.

Η χρήση ώριμων τεχνολογιών και ανοικτών προδιαγραφών/προτύπων εξασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα (interoperability) ανάμεσα στα πληροφοριακά συστήματα και την επαναχρησιμοποίησή τους (reusability), αποτελούν τον τρίτο σημαντικό παράγοντα επιτυχίας.

Τελευταίος, αλλά όχι λιγότερο σημαντικός παράγων είναι η ύπαρξη ψηφιακά εγγράμματων πολιτών, που θα αξιοποιήσουν τις νέες τεχνολογίες. Τα τελευταία χρόνια, τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όσο και στον υπόλοιπο κόσμο, δραστηριοποιούνται εθελοντικοί σύλλογοι που συμβάλουν στην ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας, κυρίως μέσω της ενημέρωσης και την αλληλοϋποστήριξη. Ανάλογες κινήσεις έχουν γίνει και στη χώρα μας, με ανάπτυξη σημαντικών πρωτοβουλιών, πολλές από τις οποίες δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στη δημιουργία κοινοτήτων "ψηφιακώς διασυνδεδεμένων" χρηστών των νέων τεχνολογιών και στην προώθηση του Ελεύθερου Λογισμικού/ Λογισμικού Ανοικτού Κώδικα (ΕΛ/ ΛΑΚ) οι ποιο γνωστές είναι η Ένωση Χρηστών και Φίλων Linux Ελλάδας (http://www.hellug.gr/), Η Ένωση Ελλήνων Χρηστών Internet (http://www.eexi.gr), το Ασύρματο Μητροπολιτικό Δίκτυο Αθηνών (http://www.awmn.gr) και ο Σύλλογος Ραδιοερασιτεχνών Ελλάδος (http://www.grc.gr).

Ο χώρος της εκπαίδευσης

Σε αυτό το πλαίσιο, η εκπαίδευση, αποτελεί προνομιακό χώρο για τη διάδοση των ΤΠΕ στην κοινωνία, λόγω του ρόλου της, αλλά και της δεκτικότητας των νέων ανθρώπων στις νέες τεχνολογίες.

Σ’ ό,τι αφορά στις υποδομές της εκπαίδευσης, αναμφίβολα έχουν γίνει σημαντικά βήματα στη χώρα μας: Το υψηλών ταχυτήτων Εθνικό Δίκτυο Έρευνας και Τεχνολογίας (ΕΔΕΤ–www.edet.gr ), διασυνδέει όλα τα ΑΕΙ, ΤΕΙ, Ερευνητικά Κέντρα, και το Πανελλήνιο Σχολικό Δίκτυο ( www.sch.gr ), το οποίο διασυνδέει όλα τα σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε ένα εκπαιδευτικό ενδοδίκτυο και στο Διαδίκτυο. Σε όλα τα Ιδρύματα της Τριτοβάθμιας, σε όλα τα σχολεία της Δευτεροβάθμιας και στο 40% των σχολείων της Πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης λειτουργούν σήμερα σύγχρονα εργαστήρια Πληροφορικής.

Κάνοντας χρήση αυτών των υποδομών και σε συνδυασμό με τον υψηλό βαθμό χρήσης του Διαδικτύου σε όλες τις βαθμίδες της Εκπαίδευσης, αναπτύσσονται εφαρμογές, με βασικές επιλογές το ελεύθερο λογισμικό( open source ) και τα ανοιχτά πρότυπα( Web-based open standards ), οι οποίες σύντομα θα προσφέρουν υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για τις ανάγκες της εκπαίδευσης. Είναι τώρα η ώρα των υπηρεσιών που θα κάνουν εμφανή την αξία των επενδύσεων που έχουν γίνει.

Σε αυτή την κατεύθυνση σημαντικό ρόλο θα διαδραματίσουν τα έργα ανάπτυξης υποδομών και υπηρεσιών e-School και e-University. Ειδικά αυτές οι δυο δράσεις αποσκοπούν στην ανάπτυξη ψηφιακών υπηρεσιών πληροφόρησης και διοίκησης της εκπαίδευσης προς τους πολίτες-μαθητές, εκπαιδευτικούς, γονείς, κλπ. Στόχοι τους είναι να προσφέρουν υψηλό επίπεδο υπηρεσιών, περιορισμό των δαπανών (μέσα από την απλοποίηση των γραφειοκρατικών διαδικασιών) και, κυρίως, να συμβάλουν στην υποστήριξη της εκπαιδευτικής διαδικασίας με νέους τρόπους μάθησης που κάνουν τη διαδικασία απόκτησης της γνώσης διαλογική.

Ο σχεδιασμός τους βασίζεται στην υιοθέτηση ανοιχτών προτύπων και ενός μοντέλου ανάπτυξης υποδομών για την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών τεσσάρων επιπέδων, τα οποία περιλαμβάνουν: τη δημοσίευση κειμένων και πληροφοριών από το χώρο της εκπαίδευσης, το περιβάλλον αλληλεπίδρασης, δηλ. την παροχή πληροφοριών στους ενδιαφερόμενους με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων, όπως ιστοσελίδων, ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, SMS, FAX, FAQ’s, κ.λ.π., την ηλεκτρονική διεκπεραίωση αιτήσεων και τις συνδυαζόμενες υπηρεσίες, οι οποίες περιλαμβάνουν εξυπηρέτηση των πολιτών από το διαδίκτυο και τα ΚΕΠ με ενοποιημένες υπηρεσίες, διαφόρων επιπέδων και τομέων της εκπαίδευσης.

Αν και τα βήματα που έχουν γίνει ως σήμερα είναι σημαντικά, χρειάζεται να γίνουν περισσότερα: ολοκλήρωση της μηχανοργάνωσης στα ΑΕΙ, ΤΕΙ και σχολεία της χώρας, επίλυση ζητημάτων διαλειτουργικότητας, ρύθμιση του νομικού πλαισίου και πολλά άλλα, και βέβαια κίνητρα στον πειραματισμό για την ενσωμάτωση της τεχνολογίας στην εκπαιδευτική διαδικασία. Αναμφίβολα, όμως, βρισκόμαστε πλέον πολύ κοντά στην επιτυχή εισαγωγή των ΤΠΕ στη καθημερινότητα της παιδείας.

Συμπερασματικά, το Δημόσιο οφείλει και πρέπει να αναπτύξει νέες, σύγχρονες υπηρεσίες προς τους πολίτες, οι οποίες θα παρέχονται σε πραγματικό χρόνο μέσω του Διαδικτύου. Υπηρεσίες που θα έχουν ως γνώμονα τις ανάγκες των πολιτών, την αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια, που δεν θα αναπαράγουν ηλεκτρονικά τις υφιστάμενες γραφειοκρατικές δομές του δημοσίου με όλες τις γνωστές αρνητικές επιπτώσεις (αδιαφάνεια, μονοπώληση πληροφορίας και διαφθορά).

--

Πρωτοβουλίες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα στο χώρο της Κοινωνίας της Πληροφορίας

2004-04-14T20:39:00.000+02:00

Τα τελευταία χρόνια, τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όσο και στον υπόλοιπο κόσμο, δραστηριοποιούνται εθελοντικοί σύλλογοι που μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στο χώρο της Κοινωνίας της Πληροφορίας, κυρίως μέσω της ενημέρωσης, της παροχής υπηρεσιών και της υποστήριξης των χρηστών των υπολογιστών και των τεχνολογιών του Διαδικτύου. Ανάλογες κινήσεις έχουν γίνει και στη χώρα μας, με ανάπτυξη σημαντικών πρωτοβουλιών, πολλές από τις οποίες δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στη δημιουργία κοινοτήτων "ψηφιακώς διασυνδεδεμένων" χρηστών των νέων τεχνολογιών και στην προώθηση του Ελεύθερου Λογισμικού/ Λογισμικού Ανοικτού Κώδικα (ΕΛ/ ΛΑΚ).

Στην Ελλάδα υπάρχουν αρκετοί φορείς (σύλλογοι, σωματεία, αστικές μη -κερδοσκοπικές εταιρείες) που ασχολούνται με τις ασύρματες ευρυζωνικές ψηφιακές τηλεπικοινωνίες. Οι κυριότεροι είναι το Ασύρματο Μητροπολιτικό Δίκτυο Αθηνών (http://www.awmn.gr), το Ασύρματο Μητροπολιτικό Δίκτυο Θεσσαλονίκης (http://www.twmn.net), το Ασύρματο Δίκτυο Θεσσαλονίκης (http://www.salonicawireless.net), το Patras Wireless Network (http://patraswireless.net) και η αντίστοιχη κοινότητα χρηστών στο Ηράκλειο Κρήτης. Περισσότερα από 3.300 σημεία σε 55 και πλέον πόλεις της Ελλάδας έχουν δηλωθεί ως πιθανοί κόμβοι ασύρματου δικτύου και 250 από αυτά είναι ήδη ενεργοί κόμβοι. Οι ελληνικές ασύρματες δικτυακές κοινότητες πρωτοπορούν και βρίσκονται σήμερα, από πλευράς μεγέθους και ενδιαφέροντος, στην πρώτη θέση στην Ευρώπη και σε μία από τις πρώτες πέντε θέσεις στον κόσμο!

Η Ένωση Χρηστών και Φίλων Linux Ελλάδας (ΕΧΦΛΕ – Hellenic Linux User Group (HELLUG) – http://www.hellug.gr/) είναι ένας μη-κερδοσκοπικός σύλλογος που ιδρύθηκε το 1998, στην Αθήνα. Τα μέλη του ασχολούνται, χρησιμοποιούν ή αντιμετωπίζουν θετικά το συγκεκριμένο λειτουργικό, με στόχο την κοινή τους δραστηριότητα σε θέματα προώθησης του Linux και του ανοιχτού λογισμικού γενικότερα, στη χώρα μας. Η ΕΧΦΛΕ έχει αναλάβει σημαντικές πρωτοβουλίες με κύριο άξονα τον εξελληνισμό του Linux και την υποστήριξη της ελληνικής γλώσσας από αυτό και τα γραφικά του περιβάλλοντα, ενώ δημιούργησε και το πρώτο ελληνικού on-line περιοδικό για Linux («Magaz» - http://magaz.hellug.gr )

Ο Σύλλογος Ραδιοερασιτεχνών Ελλάδος (ΣΡΕ – http://www.grc.gr ) δημιουργήθηκε το 1995 και είναι πανελλήνιο, μηκερδοσκοπικό σωματείο που ενδιαφέρεται για τη διάδοση του ραδιοερασιτεχνισμού και την αναβάθμιση της τεχνολογίας των ραδιοεπικοινωνιών. Επιπλέον, δραστηριοποιείται στην κατεύθυνση νέων τεχνολογιών στην εγκατάσταση δικτύων ραδιοεπικοινωνίας ως προσφορά στα μέλη του και στο κοινωνικό σύνολο σε ειδικές περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. Ο ΣΡΕ από την ίδρυσή του, εξαπλώνει τις τεχνολογίες PACKET και APRS (ψηφιακές μορφές επικοινωνίας). To APRS μαζί με την τεχνολογία GPS, το Internet και τους πομποδέκτες επιτρέπει στους ραδιοερασιτέχνες να επικοινωνούν με όλο το κόσμο μέσω ψηφιακών δικτύων επικοινωνίας, ανταλλάσσοντας γραπτά μηνύματα σαν τα SMS, αλλά και να βλέπουν πλήθος χρήσιμες πληροφορίες για τους συναδέλφους τους ή τον καιρό, πάνω σε ψηφιακό χάρτη στο PC τους. Τον Νοέμβριο του 2003 ο ΣΡΕ δημιούργησε το πρώτο ραδιοερασιτεχνικό VORTAL και Forum στην Ελλάδα (Ham Wireless Networks, www.hwn.gr)

Η Ένωση Ελλήνων Χρηστών Internet (ΕΕΧΙ – http://www.eexi.gr) αποτελεί μία προσπάθεια να έρθουν σε επαφή όλοι οι Έλληνες χρήστες του Διαδικτύου στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. Είναι ένα μη-κερδοσκοπικό σωματείο με βασικό στόχο τη δημιουργία νέων καναλιών επικοινωνίας και συνεργασίας και τη μέγιστη δυνατή αξιοποίηση των επαναστατικών δυνατοτήτων που προσφέρουν οι τεχνολογίες επικοινωνίας μέσω υπολογιστών.

Η Ένωση Πολιτών για την Παρέμβαση(http://www.paremvassi.gr/) είναι ένα μη-κερδοσκοπικό, μη-κομματικό σωματείο που αριθμεί περίπου 300 τακτικά μέλη και 660 «ψηφιακούς φίλους». Σκοπός του είναι η προώθηση του ευρωπαϊκού εκσυγχρονισμού της Ελλάδας μέσω της ενδυνάμωσης της Κοινωνίας Πολιτών. Από το 1999, η Παρέμβαση παρέχει ενημέρωση στον πολίτη σε ό,τι αφορά ένα νέο μοντέλο Διακυβέρνησης το οποίο θα εξασφαλίζει πιο ισορροπημένη σχέση μεταξύ κράτους – πολίτη - αγοράς. Μέσω εφαρμογών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-governance) και Ηλεκτρονικής Δημοκρατίας (e-democracy) αναπτύσσονται με πρωτοποριακό τρόπο διαφορετικές μορφές «συμμετοχικότητας» (e-participation) που συμβάλλουν στην ανάπτυξη των κρατικών πολιτικών (policies).

Το Ελληνικό Κέντρο Προώθησης του Εθελοντισμού είναι ένας μη -κυβερνητικός Οργανισμός (ΜΚΟ) με στόχο την ανάπτυξη και την προώθηση της πύλης http://www.anthropos.gr ώστε να γίνει σημείο αναφοράς για τους ελληνικούς εθελοντικούς ΜΚΟ. Γεννήθηκε από την πρωτοβουλία των ΜΚΟ Γιατροί Χωρίς Σύνορα (http://www.msf.gr) και Κέντρο Στρατηγικού Σχεδιασμού για την Ανάπτυξη (ΚΕ.Σ.Σ.Α.) ΔΗΜΗΤΡΑ (http://kessa.dimitra.gr). Η δημοφιλέστατη πύλη του Κέντρου προσφέρει δυνατότητα αναζήτησης ενός ΜΚΟ με συγκεκριμένα κριτήρια και, επιπλέον, πληροφορίες για δράσεις που ενισχύονται από την πολιτεία και την τοπική αυτοδιοίκηση καθώς και για θέσεις εθελοντικής εργασίας στην Ελλάδα και τον κόσμο.

Το Ανθρώπινο Δίκτυο (e-Ακτιβιστές σχεδιάστηκε με στόχο τη δημιουργία κοινότητας στελεχών και πολιτών με γνώσεις, ενδιαφέροντα και ψηφιακές δεξιότητες. Δεν αφορά μόνο στελέχη με επιστημονική κατάρτιση στις ΤΠΕ, αλλά εστιάζει στην κινητοποίηση όσων χρησιμοποιούν το Διαδίκτυο και έχουν βασικές δεξιότητες σε ΤΠΕ, τις οποίες αξιοποιούν καθημερινά σε διαφορετικούς τομείς της παραγωγικής δραστηριότητας. Κύριο πεδίο δραστηριοποίησης είναι η περιφέρεια και κάθε μέλος του Ανθρώπινου Δικτύου μπορεί να δραστηριοποιηθεί άμεσα ή έμμεσα στις δράσεις της Κοινωνίας της Πληροφορίας, με τρόπους που ταιριάζουν στις προτεραιότητές του και τον ελεύθερο χρόνο του.

O ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΕΔΕΤ…

Η ΕΔΕΤ, διαχειρίζεται ή συμμετέχει σε έργα όπως το e-Business Forum (http://www.ebusinessforum.gr) και η Εκπαιδευτική Στήριξη του προγράμματος Δικτυωθείτε (http://www.go-online.gr), τα οποία έχουν σκοπό να προωθήσουν τις τεχνολογίες του Διαδικτύου και τις εφαρμογές τους στις ελληνικές επιχειρήσεις, με έμφαση στις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Επιπλέον, στοχεύουν στη διαμόρφωση και ανταλλαγή ιδεών και προτάσεων για την ενίσχυση της ηλεκτρονικής επιχειρηματικότητας (η-Επιχειρείν), την καλύτερη ενσωμάτωση των νέων τεχνολογιών από τις ελληνικές επιχειρήσεις και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς τους στη νέα ψηφιακή οικονομία.

Επιπλέον, η ΕΔΕΤ έχει αναλάβει πρωτοβουλία για την προώθηση της χρήσης και ανάπτυξης Ελεύθερου Λογισμικού/ Λογισμικού Ανοικτού Κώδικα (ΕΛΛΑΚ) στην Ελλάδα, με παράλληλη διερεύνηση από ειδική ομάδα εργασίας της διεθνούς εμπειρίας και των ωφελειών από τη χρήση του ΕΛ/ ΛΑΚ στην εκπαίδευση, στο δημόσιο τομέα και τις επιχειρήσεις. Επίσης, συντηρεί τους δικτυακούς τόπους http:/www.open-source.gr, με χρήσιμες πληροφορίες και συνδέσμους και http://www.ellak.gr, για την υποστήριξη της ελληνικής κοινότητας του ΕΛ/ ΛΑΚ. Το ΕΛ/ ΛΑΚ χρησιμοποιείται στα ακαδημαϊκά ιδρύματα από πολλές δεκαετίες. Το ΕΛ/ ΛΑΚ χρησιμοποιείται στα ακαδημαϊκά ιδρύματα από πολλές δεκαετίες. Στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας eEurope η Ευρωπαϊκή Ένωση προωθεί τη χρήση του ΕΛ/ ΛΑΚ( π.χ. τα Ευρωπαϊκά προγράμματα ITCOLE, OSMOSIS, ELECTRA κλπ).

--

Σχεδιάζοντας ένα σύστημα ποιότητας στη δημόσια διοίκηση

2004-03-30T20:31:00.000+02:00

Η ταχύτατη εξέλιξη των νέων τεχνολογιών ανέτρεψε τα παραδοσιακά μοντέλα επικοινωνίας και οδήγησε σε αυξημένες απαιτήσεις και προσδοκίες εκ μέρους των πολιτών, από τους διοικούντες, κυρίως για ποιοτικότερες και φθηνότερες υπηρεσίες. Αυτό είναι φυσικό, καθώς η χρήση των Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών (ΤΠΕ) άλλαξε τους κανόνες του παιχνιδιού διευκολύνοντας την εισαγωγή και διαχείριση των αλλαγών στη Δημόσια Διοίκηση, αίροντας την απομόνωσή της, χάρη στις νέες υποδομές, βελτιώνοντας την ποιότητα ζωής με τον περιορισμό της γραφειοκρατίας και ενισχύοντας την «Κοινωνία των Πολιτών», μέσω της διαφάνειας και της δυνατότητας ενεργητικής συμμετοχής τους στα κέντρα λήψης αποφάσεων του κρατικού μηχανισμού.

Η σύγχρονη Δημόσια Διοίκηση πρέπει να ανταποκριθεί στο νέο περιβάλλον, αξιοποιώντας στο μέγιστο βαθμό τις ΤΠΕ. Σ΄ αυτό το πλαίσιο, διενεργούνται τα τελευταία χρόνια σημαντικές θεσμικές και οργανωτικές αλλαγές στον ελληνικό Δημόσιο Τομέα, με χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό και τα Κοινοτικά Προγράμματα Στήριξης (ΚΠΣ), όπως το Πρόγραμμα «ΠΟΛΙΤΕΙΑ», το οποίο λειτουργεί ως δράση συντονισμού και υποστήριξης για τα επιμέρους Επιχειρησιακά Προγράμματα του Γ’ ΚΠΣ, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών προς τον πολίτη, και το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κοινωνία της Πληροφορίας» (ΕΠ ΚτΠ), που αποτελεί ένα σύνολο ολοκληρωμένων και συμπληρωματικών παρεμβάσεων σε διάφορους τομείς της οικονομικής και κοινωνικής ζωής, ώστε να αξιοποιηθούν οι νέες τεχνολογίες και να επιταχυνθεί η ανάπτυξη της ΚτΠ στην Ελλάδα.

Όμως, τέτοιου είδους δράσεις που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του Δημοσίου, την εισαγωγή των νέων τεχνολογιών για την εξυπηρέτηση του πολίτη αλλά και, συνολικά, την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, θα πρέπει να συμπληρώνονται από τη λειτουργία ενός συνολικού Συστήματος Ποιότητας για τη Δημόσια Διοίκηση. Η ύπαρξή του αφενός θα βοηθήσει στην αντιμετώπιση των υφιστάμενων δυσλειτουργιών (π.χ. κατά την παροχή υπηρεσιών προς τον πολίτη), αφετέρου θα ορίσει με σαφήνεια τους στόχους, τη στρατηγική ανάπτυξης κάθε φορέα ή οργανισμού και τα αναμενόμενα από τη λειτουργία του αποτελέσματα. Έτσι, θα μπορέσουν να αξιοποιηθούν πλήρως οι διαθέσιμοι πόροι (ανθρώπινο δυναμικό, υποδομές, δαπάνες, επενδύσεις), να οριοθετηθούν συγκεκριμένες διαδικασίες για τη βελτίωση της απόδοσης σε όλους τους επιμέρους τομείς και θα τεθούν συγκεκριμένοι στόχοι προς επίτευξη.

Οι βασικές αρχές

Είναι φανερό ότι η ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, ειδικά στη Δημόσια Διοίκηση, αποτελεί καθοριστικό σημείο εκσυγχρονισμού. Η υιοθέτηση των νέων τεχνολογιών (που αποτελούν προϋπόθεση για την ανάπτυξη) σε συνδυασμό με τις απαραίτητες οργανωτικές αλλαγές φέρνουν αποτέλεσμα μόνο όταν οδηγούν σε βελτίωση των δεικτών ποιότητας. Χρειάζεται, λοιπόν, ένα Σύστημα Ποιότητας που -εκτός από τον σχεδιασμό και την καθιέρωση των διαδικασιών- θα τις αξιολογεί και θα διευκολύνει τον προσδιορισμό νέων στόχων, ενώ παράλληλα, θα οδηγεί στην ουσιαστική αξιοποίηση και καλύτερη ενσωμάτωση των πρώτων.

Η βασική μεθοδολογία ανάπτυξης - καθιέρωσης του Συστήματος Ποιότητας μιας διοικητικής οντότητας (πχ. ενός φορέα ή οργανισμού) συνοψίζεται στα παρακάτω βήματα:

1. καθορισμός του αντικειμένου της δραστηριοποίησης και της πολιτικής της,

2.καθορισμός του κατάλληλου οργανωτικού σχήματος για τη λειτουργία και εφαρμογή πολιτικής,

3.προσδιορισμός των απαραίτητων πόρων (ανθρώπινο δυναμικό, υποδομές κλπ.),

4.προσδιορισμός των στόχων, οι οποίοι θα επιτυγχάνονται μέσω διαδικασιών και μεμονωμένων έργων (projects),

5.καθορισμός των διαδικασιών, των χρησιμοποιούμενων πόρων και της τεκμηρίωσης (φυσικά και ηλεκτρονικά αρχεία), προκειμένου όλοι οι εμπλεκόμενοι να γνωρίζουν τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις τους,

6.υιοθέτηση μηχανισμού για τη συστηματική παρακολούθηση της επίτευξης των στόχων, με καταγραφή των αποτελεσμάτων και συστηματική παρακολούθηση συγκεκριμένων δεικτών αποτελεσματικότητας,

7.υιοθέτηση μηχανισμού για τη συστηματική παρακολούθηση των αλλαγών στο περιβάλλον δραστηριοποίησης του φορέα ή οργανισμού, ώστε να αποτιμώνται καλύτερα οι όποιες συνέπειες στη δομή, τις διαδικασίες και τα έργα του.

Τα παραπάνω βασικά βήματα πρέπει να χαρακτηρίζουν οποιοδήποτε Σύστημα Ποιότητας στην ελληνική Δημόσια Διοίκηση. Βεβαίως, ανάλογα με το είδος και το επίπεδο διοίκησης το οποίο εφαρμόζει κάθε φορέας ή οργανισμός απαιτείται ο προσδιορισμός των «αντικειμένων δραστηριοποίησης», των στρατηγικών, της πολιτικής ή των επιμέρους στόχων.

Τα στάδια εγκατάστασης

Τα διαδοχικά στάδια εγκατάστασης Συστήματος Ποιότητας σε κάποια οντότητα της Δημόσιας Διοίκησης περιλαμβάνουν τη σαφή αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, με περιγραφές του αντικειμένου δραστηριοποίησης, της οργανωτικής δομής, των χρησιμοποιούμενων πόρων (εντοπίζοντας υπερεπάρκεια ή ανεπάρκεια, αλλά και τυχόν αδυναμία αξιοποίησής τους), των ακολουθούμενων διαδικασιών, των φυσικών ή/και ηλεκτρονικών αρχείων που τεκμηριώνουν την εφαρμογή τους. Επίσης, η αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης περιλαμβάνει καταγραφή των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τρίτους (πολίτες, επιχειρήσεις, άλλοι φορείς του Δημοσίου) και της συνέργιας με άλλους φορείς ή οργανισμούς για την παροχή τους, καθώς οι αλληλεπιδράσεις μεταξύ διαφόρων τμημάτων και η επικοινωνία με άλλους φορείς ή οργανισμούς κατά τη διεκπεραίωση μιας διαδικασίας συχνά οδηγούν σε καθυστερήσεις στην παροχή υπηρεσιών. Ακολουθεί η ανάλυση και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης, λαμβάνοντας υπόψη τις παρούσες και, ει δυνατόν, τις μελλοντικές συνθήκες που ενδέχεται να επηρεάσουν τη λειτουργία του φορέα ή οργανισμού.

Ο σχεδιασμός του Συστήματος Ποιότητας –στο αμέσως επόμενο στάδιο- θα πρέπει να βασιστεί στα πορίσματα της αξιολόγησης (της υφιστάμενης κατάστασης), στους γενικότερους στρατηγικούς στόχους που θα θέσει ένα Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο Συστήματος Ποιότητας της Δημόσιας Διοίκησης και στους επί μέρους στόχους, για τον συγκεκριμένο φορέα ή οργανισμό. Για παράδειγμα, σε έναν φορέα ή οργανισμό με κύριο θεσμικό αντικείμενο την εξυπηρέτηση του πολίτη, η αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης θα δίνει απαντήσεις στα ακόλουθα ερωτήματα: πόσες και ποιες είναι οι παρεχόμενες υπηρεσίες, σε ποιο χρόνο ολοκληρώνονται, πώς διασφαλίζεται το επίπεδο εξυπηρέτησης, τι συνέργιες απαιτούν, με τι ρυθμό παρέχονται, πόσο εύκολα εκσυγχρονίζονται, τι δυνατότητες κλιμάκωσης απαιτούνται για το μέλλον κλπ. Στο στάδιο αυτό, θα πρέπει να ληφθούν υπόψιν και οι καλές πρακτικές από άλλες χώρες, προσαρμοσμένες βεβαίως στα καθ’ ημάς.

Συνέχεια έχει η εφαρμογή του Συστήματος Ποιότητας, προσαρμοσμένη στις ιδιαιτερότητες του συγκεκριμένου φορέα ή οργανισμού και τις κατευθύνσεις του Κεντρικού Συντονιστικού Οργάνου για την επιλογή της καταλληλότερης μεθοδολογίας, η οποία θα υπόκειται σε συνεχή βελτίωση, με βάση προκαθορισμένους δείκτες.

Τα δυνητικά οφέλη

Τα οφέλη που μπορεί να αποκομίσει ο φορέας ή οργανισμός και εν γένει η Δημόσια Διοίκηση από την εγκατάσταση και κυρίως τον συνεχή έλεγχο και την αξιοποίηση ενός Συστήματος Ποιότητας είναι πολλά, με πιο χαρακτηριστικά τα εξής:

1.αποσαφήνιση σχέσεων μεταξύ των εμπλεκομένων μερών, καθορισμός του τρόπου αποτελεσματικής εσωτερικής και εξωτερικής επικοινωνίας

2.αναγνωρισιμότητα από τον πελάτη/ συνεργάτη της ποιότητας στην παροχή υπηρεσιών (όπου «πελάτης» νοείται ο πολίτης, η επιχείρηση ή άλλη οντότητα, ανάλογα με το πού απευθύνεται η υπηρεσία - όπου «συνεργάτης» νοείται ο συνεργαζόμενος φορέας ή οργανισμός)

3.εύρεση κατάλληλων τρόπων για την προβολή των θετικών σημείων, αλλά και των συστηματικών προσπαθειών για την αντιμετώπιση των αδύνατων σημείων κάθε φορέα ή οργανισμού

4.εξασφάλιση συνθηκών για άμεση επικοινωνία με τον πελάτη / συνεργάτη, ώστε να επιτυγχάνεται η έγκαιρη και σαφής πληροφόρηση των στελεχών των εμπλεκόμενων οργανισμών για προβλήματα / παράπονα, προσδοκίες, ιδέες που πρέπει να ληφθούν υπόψη για τη συνεχή βελτίωση του τρόπου λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης συνολικά και την ανάπτυξη κλίματος εμπιστοσύνης

5.μέτρηση της αποτελεσματικότητας της Δημόσιας Διοίκησης και των παρεχομένων από αυτήν υπηρεσιών, ώστε να δοθεί η δυνατότητα ποσοτικοποίησης της επιδιωκόμενης βελτίωσης, αλλά και η μέτρηση του βαθμού επίτευξης των υπολοίπων στόχων, στο πλαίσιο της εκάστοτε γενικότερης στρατηγικής

6.βελτίωση της αποδοτικότητας της Δημόσιας Διοίκησης, μέσω της καλύτερης διαχείρισης των διαθέσιμων πόρων

7.ορθολογική τεκμηρίωση των αναγκών για περαιτέρω επενδύσεις, άρα ενίσχυση της εικόνας διαφάνειας προς τον πολίτη, που έμμεσα συμμετέχει στη χρηματοδότηση

8.ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού με σταδιακή εξάλειψη της σημερινής νοοτροπίας για δυνατότητα απασχόλησης στον Δημόσιο Τομέα με μειωμένο επαγγελματισμό χωρίς συνέπειες, εφόσον συχνά ισχύουν «μη ελεγχόμενες» ως προς την απόδοση συνθήκες εργασίας

9.διαμόρφωση κατάλληλου συστήματος αναφορών διοίκησης (management reporting), ώστε να αποφεύγεται η ανάπτυξη επιμέρους εργαλείων επεξεργασίας στοιχείων, που κρύβει κινδύνους για την ορθότητα των υπολογισμών και την αξιοπιστία μεταφοράς δεδομένων

10.κατάλληλη τεκμηρίωση των διαδικασιών, με στόχο τον περιορισμό των φυσικών αρχείων στο ελάχιστο, ενέργεια που θα οδηγήσει σε σημαντική μείωση του κόστους διατήρησης (αποθηκευτικοί χώροι) και διαχείρισης (ανθρωποχρόνος).

Η εφαρμογή Συστήματος Ποιότητας θα συμβάλει, τέλος, στη συνολική αντιμετώπιση των αναγκών διαχείρισης της Δημόσιας Διοίκησης, καθώς η δομή των σύγχρονων Συστημάτων καλύπτει όλες τις ανάγκες ενός φορέα ή οργανισμού (οικονομική διαχείριση, διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού, υγεία & ασφάλεια εργαζομένων, περιβαλλοντική διαχείριση, ασφάλεια πληροφοριών) και παράλληλα, θα προσφέρει ένα σαφές σημείο αναφοράς για τη διενέργεια ελέγχων τόσο «εσωτερικών», για την επαλήθευση της εφαρμογής των συμφωνημένων και τον εντοπισμό περιθωρίων βελτίωσης, όσο και από «τρίτους», σε συστηματική ή έκτακτη βάση, πάνω σε οποιοδήποτε αντικείμενο ελέγχου.

Ελλάς on-line

2004-02-26T15:26:00.000+02:00

Πώς και πόσο χρησιμοποιούν τις Τεχνολογίες Πληροφορικής κ’ Επικοινωνιών(ΤΠΕ) οι Έλληνες;

Η είσοδος της χώρας στην Κοινωνία της Πληροφορίας αποτελεί βασική στρατηγική επιλογή για την επίτευξη σταθερής οικονομικής ανάπτυξης και σύγκλισης με τις οικονομίες των ευρωπαίων εταίρων μας. Ωστόσο, η επίτευξη αυτού του στόχου προϋποθέτει καταρχήν τη δημιουργία κατάλληλων δικτυακών υποδομών, όπως η διάθεση πολύ γρήγορου Ιντερνέτ με συνεχή πρόσβαση σε προσιτές τιμές, και την ανάπτυξη αντίστοιχων ηλεκτρονικών υπηρεσιών. Με αυτό τον τρόπο γίνεται εφικτή η περαιτέρω διάδοση και διάχυση των νέων τεχνολογιών με στόχο την χρήση του Ιντερνέτ στα νοικοκυριά, το δημόσιο και τις επιχειρήσεις σε ποσοστό που θα υπερβαίνει το 40%.

Τα αποτελέσματα των τελευταίων Ερευνών δίνουν ήδη μια θετική εικόνα για την εξέλιξη της χρήσης ΤΠΕ. Η χρήση Η/Υ και Ιντερνέτ εξαπλώνεται στο σπίτι, στην εργασία, στο σχολείο και σε άλλους χώρους, ενώ ο αριθμός των διαφορετικών εφαρμογών τις οποίες υιοθετούν οι χρήστες αυξάνεται. Υπάρχει μια σημαντική μερίδα του πληθυσμού και των επιχειρήσεων που χρησιμοποιεί και εφαρμόζει ΤΠΕ σε βαθμό συγκρίσιμο με άλλες χώρες στον ευρωπαϊκό ή διεθνή χώρο. Όμως, υπάρχει μια μεγάλη μερίδα του πληθυσμού που δεν φαίνεται να παρακολουθεί τις εξελίξεις αυτές, με αποτέλεσμα οι συνολικοί δείκτες χρήσης, παρά τη σημαντική πρόοδο να υπολείπονται(πλην της χρήσης κινητού τηλεφώνου) των άλλων αναπτυγμένων χωρών.

Με βάση την έρευνα του 2003 στο συνολικό πληθυσμό της χώρας, χρήση ηλεκτρονικού υπολογιστή έκανε το 27,1%, Ιντερνέτ το 19,9%, ενώ το 64,7% διάθετε κινητό τηλέφωνο. Το 31,9% των χρηστών, χρησιμοποιούσε καθημερινά το Ιντερνέτ κυρίως στο σπίτι (63,5%), την εργασία (28,2%), το σχολείο (17,3%) και τα Internet cafe (7,9%). Θα πρέπει, εξάλλου να επισημανθεί ότι κατά το 2003 οι Έλληνες συνδέονται στο Ιντερνέτ κατά μέσο όρο 7 ώρες την εβδομάδα. Το ποσοστό των νοικοκυριών που διέθετε σύνδεση Ιντερνέτ ανέρχεται σε 15,2%, ενώ το ποσοστό που σκοπεύει να αποκτήσει σύνδεση μέσα στο 2004 είναι 8,6%. Κύριος τύπος σύνδεσης στο Ιντερνέτ παραμένει η απλή τηλεφωνική γραμμή (60%), οι συνδέσεις ISDN φθάνουν το 23%, ενώ οι συνδέσεις ADSL αποτελούν μόλις το 0.3% του συνόλου.

Η ηλικία παραμένει ένας από τους σημαντικότερους προσδιοριστικούς παράγοντες για την υιοθέτηση και χρήση ΤΠΕ. Ιδιαίτερο πρόβλημα παρατηρείται στις ηλικίες άνω των 65 ετών με σχεδόν μηδενική χρήση νέων τεχνολογιών. Αντίθετα, την πλέον ενθαρρυντική εικόνα παρουσιάζουν οι νεώτερες ηλικίες και ο μαθητικός πληθυσμός: ¨Ένας στους τέσσερις έλληνες ηλικίας 15-65 ετών, ένας στους τρεις νέους ηλικίας 25-34 και ένας στους δύο νέους 15-24 ετών συνδέεται στο Ιντερνετ, με το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, την αναζήτηση πληροφοριών και τις υπηρεσίες ψυχαγωγίας να είναι σήμερα οι βασικότερες εφαρμογές που χρησιμοποιούνται. Η δυναμική αυτή των νέων αναμένεται αφενός να τονώσει την χρήση των νέων τεχνολογιών σε όλους τους τομείς της οικονομικής και κοινωνικής ζωής της χώρας, καθώς αυτοί εισέρχονται στον παραγωγικό ιστό της εγχώριας οικονομικής δραστηριότητας, αφετέρου μπορούν να αποτελέσουν πυρήνες γνώσης για το οικογενειακό και εργασιακό περιβάλλον.

Αντίστοιχα, στο χώρο των επιχειρήσεων σημαντικότερος προσδιοριστικός παράγοντας υιοθέτησης και χρήσης των ΤΠΕ αναδεικνύεται το μέγεθος της επιχείρησης (αριθμός εργαζομένων). ¨Άλλοι παράγοντες που επιδρούν ενισχυτικά στη χρήση ΤΠΕ είναι ο κύκλος εργασιών, ο κλάδος οικονομικής δραστηριότητας, η περιφέρεια που εδρεύει η επιχείρηση, κα.

Στο χώρο των Μικρό Μεσαίων Επιχειρήσεων (ΜΜΕ), οι επιχειρήσεις με προσωπικό 11 έως 250 άτομα παρουσιάζουν υψηλά ποσοστά χρήσης ΤΠΕ, συγκρίσιμα μάλιστα με τους αντίστοιχους ευρωπαϊκούς μέσους όρους: κατοχή Η/Υ 92%, σύνδεση στο Ιντερνέτ 82% και εταιρική παρουσία στο 48% είναι επιδόσεις συγκρίσιμες με τους ευρωπαϊκούς μέσους όρους (2002) που ήταν 94%, 83% και 52% αντίστοιχα. Τα ποσοστά των επιχειρήσεων που κάνουν ηλεκτρονικές συναλλαγές για ΦΠΑ, ΙΚΑ, ΤΑΧΙS είναι 57%, 50% και 50% αντίστοιχα. Το ποσοστό των επιχειρήσεων που αξιοποιεί υπηρεσίες ηλεκτρονικής τραπεζικής είναι 34%, ενώ τα αντίστοιχα για ηλεκτρονικές προμήθειες και ηλεκτρονικές πωλήσεις είναι 14% και 5% ποσοστά.

Ομως, τα ποσοστά χρήσης ΤΠΕ παραμένουν συγκριτικά χαμηλά για τη μεγάλη πλειοψηφία των ΜΜΕ κυρίως λόγω των περιορισμένων ποσοστών χρήσης στις πολύ μικρές επιχειρήσεις.

Οι μεγάλες επιχειρήσεις (άνω των 250 ατόμων) κάνουν σχεδόν καθολική χρήση των βασικών ΤΠΕ: η κατοχή Η/Υ και σύνδεσης στο Ιντερνέτ φτάνει το 100%, ενώ το 90% έχει δικτυακό τόπο, το 44% διενεργεί ηλεκτρονικές προμήθειες και το 22,7% ηλεκτρονικές πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών ποσοστά που φανερώνουν σύγκλιση με τους ευρωπαϊκούς μέσους όρους(48% για ηλεκτρονικές προμήθειες και 22% για ηλεκτρονικές πωλήσεις) για τις μεγάλες επιχειρήσεις.

Συνολικά, από τις τρεις έρευνες προκύπτει ότι ενώ ένα τμήμα του πληθυσμού και των επιχειρήσεων εμφανίζει μία αξιόλογη δυναμική υιοθετώντας ταχύτατα τις νέες τεχνολογίες, ένα μεγάλο τμήμα τους ακόμα υστερεί, χωρίς να έχει ενσωματώσει τις ΤΠΕ στις καθημερινές τους δραστηριότητες.

Η πλειοψηφία των πολιτών και των επιχειρήσεων που δεν έχουν υιοθετήσει ακόμα τις νέες τεχνολογίες δηλώνουν ως κύριο λόγο ότι δεν τις χρειάζονται ή δεν τους ενδιαφέρουν (60%), ενώ το 30% δηλώνει ότι δεν έχει ασχοληθεί ποτέ με αυτές. Βασικοί ανασταλτικοί παράγοντες χρήσης Η/Υ και ΤΠΕ γενικότερα φαίνεται ότι είναι κυρίως η άγνοια και η έλλειψη κατάλληλων υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης. Άρα κρίνεται απαραίτητη η περαιτέρω εκπαίδευση, ενημέρωση και κατάρτισή τους, αλλιώς η χώρα μας διατρέχει τον κίνδυνο να μείνει πίσω από τις εξελίξεις προς την Κοινωνία της Πληροφορίας με σημαντικές επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα της οικονομίας μας.

Τι μέλλει γενέσθαι...

Η βασικότερη πρόκληση όλων των εφαρμοζόμενων πολιτικών σήμερα σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι να προσεγγίσει ακόμα περισσότερο ο πολίτης τις νέες τεχνολογίες και να εξοικειωθεί με τη χρήση τους. Σύμφωνα με τη σύγχρονη αντίληψη για το ρόλο του κράτους, ως βασικού πάροχου και χρήστη ΤΠΕ, η πολιτεία οφείλει να παίξει ηγετικό ρόλο για τη διασφάλιση και τη μεγιστοποίηση των δυνητικών ωφελειών από την υιοθέτηση και χρήση ΤΠΕ για όλους τους πολίτες, την οικονομία και την κοινωνία. Καταλυτικό βήμα προς αυτή τη κατεύθυνση αποτελεί η αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρουν οι ΤΠΕ για τον μετασχηματισμό και τη βελτίωση των υπηρεσιών του δημοσίου προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, την αύξηση της λειτουργικής αποτελεσματικότητας του ίδιου του Δημόσιου τομέα σε όλα τα επίπεδα, την πάταξη της γραφειοκρατίας και της διαφθοράς. Η εξοικείωση των πολιτών και των επιχειρήσεων με τις ΤΠΕ μπορεί να γίνει μέσω της ανάπτυξης υπηρεσιών στους τομείς της διακυβέρνησης, της υγείας και της εκπαίδευσης, τρεις πυλώνες ανάπτυξης που μπορούν να κάνουν πράγματι τη διαφορά στη ζωή του πολίτη. Ο πολίτης άλλωστε τελικά δεν ‘’αγοράζει’’ τεχνολογίες, αλλά υπηρεσίες, μιας και αυτές αντιλαμβάνεται καλύτερα εφόσον βελτιώνουν την καθημερινότητά του. Άρα το Δημόσιο πρέπει και οφείλει να αναπτύξει νέες, σύγχρονες υπηρεσίες προς τους πολίτες, οι οποίες θα παρέχονται μέσω του Ιντερνέτ σε πραγματικό χρόνο. Υπηρεσίες με γνώμονα τις ανάγκες των πολιτών, την αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια, χωρίς απλώς να αναπαράγονται ηλεκτρονικά υφιστάμενες γραφειοκρατικές δομές του δημοσίου με όλες τις συνακόλουθες αρνητικές επιπτώσεις (αδιαφάνεια, μονοπώληση πληροφορίας, διαφθορά).

---------------------

Στο πλαίσιο του e-Βusiness forum (http://www.ebusinessforum.gr) το ΕΔΕΤ διεξάγει τρεις εθνικές έρευνες με θέμα τις νέες τεχνολογίες, οι οποίες χρηματοδοτούνται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κοινωνία της Πληροφορίας» του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών:

· Την Εθνική Έρευνα για τις Νέες Τεχνολογίες και την «Κοινωνία της Πληροφορίας», η οποία πραγματοποιήθηκε για τρίτη συνεχή χρονιά κατά την περίοδο 24 Οκτωβρίου ως 24 Νοεμβρίου 2003 από την εταιρεία VPRC. Η έρευνα πραγματοποιήθηκε με προσωπικές συνεντεύξεις σε δείγμα 2802 νοικοκυριών(περιλαμβάνονται και 153 μετανάστες).

· Tην έρευνα για τη χρήση Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών (ΤΠΕ) από τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (ΜΜΕ), η οποία ολοκληρώθηκε τον Δεκέμβριο του 2003 από την εταιρεία CENTRUM. Η έρευνα πραγματοποιήθηκε με προσωπικές συνεντεύξεις σε δείγμα 2026 ΜΜΕ.

· Την έρευνα για τη χρήση ΤΠΕ από τις μεγαλύτερες επιχειρήσεις της χώρας, η οποία ολοκληρώθηκε τον Οκτώβριο του 2003 από κοινοπραξία των ΟΠΑ/Hitech/Hellanet. Η έρευνα πραγματοποιήθηκε με προσωπικές συνεντεύξεις διευθυντικών στελεχών των τμημάτων πληροφορικής σε 500 από τις 1250 μεγαλύτερες επιχειρήσεις της χώρας, με βάση τον κύκλο εργασιών τους.

Αναλυτικά αποτελέσματα των ερευνών υπάρχουν στον κόμβο http://www.ebusinessforum.gr

Κοινωνία της Πληροφορίας και Ελεύθερο Λογισμικό

2004-02-13T11:31:00.000+02:00

Κοινωνία της Πληροφορίας και Ελεύθερο Λογισμικό

--

e-Services για τον πολίτη σε μια δικτυακά ενωμένη Ευρώπη

2003-07-15T20:46:00.000+02:00

Η επιτυχημένη υλοποίηση των έργων που εντάσσονται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κοινωνία της Πληροφορίας» εξαρτάται από το βαθμό υλοποίησης ηλεκτρονικά παρεχόμενων υπηρεσιών e-Gov προς τον πολίτη. Στο πλαίσιο αυτό, με βάση τις αρχές του eEurope 2005, το πλαίσιο IDA για διαλειτουργικότητα μεταξύ των έργων e-government και το ακόλουθο IDAbc (Interoperable Delivery of pan-European eGovernment Services to Public Administrations, Businesses and Citizens), ο κεντρικός άξονας υλοποίησης των έργων για την ΚτΠ πρέπει να είναι οι τελικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες (e-Services) προς τον πολίτη και η ανάπτυξη των υποδομών θα πρέπει να κινείται προς αυτή την κατεύθυνση. Ήδη, στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών eEurope 2002 και eEurope 2005 έχουν αναδειχθεί 20 βασικές υπηρεσίες για τους πολίτες των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίες σε λίγους μήνες θα πρέπει να παρέχονται μέσω Διαδικτύου.

Σε λίγα χρόνια, οι πολίτες θα θεωρούν δεδομένη την παροχή on-line υπηρεσιών από τη Δημόσια Διοίκηση, όπως, σήμερα, σε ένα πλήρως ανταγωνιστικό οικονομικό περιβάλλον, θεωρείται δεδομένη η παροχή ολοκληρωμένων on-line υπηρεσιών από τις ιδιωτικές επιχειρήσεις, π.χ. για την αγορά αγαθών (έρευνα αγοράς - παραγγελία – πληρωμή - παραλαβή στο σπίτι), για την οργάνωση ενός ταξιδιού (αναζήτηση – κράτηση – πληρωμή - παραλαβή), τις συναλλαγές με τράπεζες (πλήρης διεκπεραίωση όλων των συναλλαγών) κλπ. Η υλοποίηση on-line υπηρεσιών διευκολύνει όχι μόνο τον πολίτη, αλλά και τον τρόπο με τον οποίο οι επιχειρήσεις πραγματοποιούν σήμερα τις συναλλαγές τους με το κράτος, επιτρέποντας ταχύτερες, απλούστερες και πλήρως ηλεκτρονικές δοσοληψίες. Αυτό θα δώσει ώθηση στην οικονομία, δημιουργώντας ένα πιο απλό, σταθερό και γρήγορο περιβάλλον, άρα ευνοϊκότερο για τις επιχειρηματικές δραστηριότητες. Υπηρεσίες προς τον επιχειρηματικό κόσμο, όπως η δημιουργία νέας επιχείρησης, η πληρωμή δανείων, ασφαλιστικών εισφορών, φόρων, οφειλών προς Δημόσιο, η συμμετοχή σε προμήθειες και διαγωνισμούς, κατάθεση στατιστικών στοιχε, η δήλωση προϊόντων στα τελωνεία, η απόκτηση αδειών λειτουργίας κλπ είναι μερικές τυπικές υπηρεσίες.

Τα έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στο πλαίσιο του Ε.Π. ΚτΠ πρέπει να υλοποιούν ολοκληρωμένες ηλεκτρονικές υπηρεσίες προς τον πολίτη. Σύμφωνα με τους δείκτες του πλαισίου δράσης e-Europe2002, ολοκληρωμένες υπηρεσίες χαρακτηρίζονται όσες ανήκουν στο επίπεδο τέσσερα, δηλαδή περιλαμβάνουν πλήρη κύκλο ηλεκτρονικών συναλλαγών, που περατώνουν τη διαδικασία, χωρίς ανάγκη επιπλέον ενεργειών εκ μέρους του πολίτη (π.χ. σε μια υπηρεσία πληρωμής οφειλών: πιστοποίηση, απόφαση, ειδοποίηση, παράδοση και πληρωμή, όλα να γίνονται ηλεκτρονικά). Οι πολίτες αναμένουν πλέον την παροχή υπηρεσιών με βάση «σενάρια» δοσοληψιών με τη Δημόσια Διοίκηση βγαλμένα από τη καθημερινότητά τους. Αντιλαμβάνονται την ΚτΠ ως μέσο για τον εκσυγχρονισμό της Διοίκησης, άρα ζητούν την απλοποίηση των συναλλαγών τους με αυτή, με άμεση συνέπεια την εξοικονόμηση πολύτιμου χρόνου και την αποφυγή της ενοχλητικής καθυστέρησης της γραφειοκρατίας. Για παράδειγμα, η εγγραφή στο Πανεπιστήμιο, η πληρωμή των οφειλών προς διάφορους φορείς (εφορίες, Δήμους, ΔΕΚΟ, ασφαλιστικά ταμεία, πρόστιμα Τροχαίας κλπ), η αναζήτηση εργασίας, η αλλαγή διεύθυνσης κατοικίας και λοιπών στοιχείων επικοινωνίας, η αίτηση έκδοσης διαβατηρίου, άδειας οδήγησης, άδειας ανέγερσης οικοδομής, πιστοποιητικών γεννήσεως και οικογενειακής κατάστασης, η δήλωση αυτοκινήτου, η επικοινωνία με νοσοκομεία (ραντεβού για εξετάσεις) κλπ. είναι μερικές «καθημερινές» υπηρεσίες, που θα πρέπει να ολοκληρώνονται από τα Πληροφοριακά Συστήματα τα οποία υλοποιούνται στο πλαίσιο των έργων του ΕΠ ΚτΠ.

Βασικό κριτήριο το αποτέλεσμα

Άλλωστε, στο πλαίσιο του e-Europe2005, οι δείκτες αξιολόγησης των έργων Κοινωνίας της Πληροφορίας (e-benchmarking indicators) βασίζονται πλέον στο αποτέλεσμα, αξιολογώντας τον βαθμό λειτουργίας μιας υπηρεσίας και τον αριθμό των πολιτών που την χρησιμοποιούν, ως δείκτες επιτυχούς ή μη υλοποίησης της.

Συνοψίζοντας, βασικοί στόχοι των έργων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης είναι:

α) να ανταποκρίνονται με επιτυχία στις σύγχρονες ανάγκες της Δημόσιας Διοίκησης όπως αυτές ορίζονται στο πλαίσιο της δράσης eEurope 2005,

β) να διευκολύνουν την καλύτερη παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς όλους τους πολίτες, από τους φορείς της Δημόσιας Διοίκησης,

γ) να υποστηρίζουν σύγχρονα, ανοικτά τεχνολογικά πρότυπα σε όλα τα επιμέρους τμήματά τους, διευκολύνοντας τη διασύνδεσή τους με άλλες εφαρμογές και ταυτόχρονα την υποστήριξη και επαναχρησιμοποίησή τους,

δ) να ακολουθούν τις βασικές αρχές και τα διεθνή πρότυπα διαλειτουργικότητας για την ανταλλαγή δεδομένων και υπηρεσιών μεταξύ των εφαρμογών (σύμφωνα με το ελληνικό και ευρωπαϊκό Πλαίσιο Διαλειτουργικότητας-IDA), ώστε να ολοκληρώνονται σύνθετες υπηρεσίες σε ένα δικτυακό σημείο (one-stop e-gov service provision) και να απλοποιείται η εξυπηρέτηση του πολίτη,

ε) να παρέχουν ολοκληρωμένες ασφαλείς ηλεκτρονικές υπηρεσίες προς τον πολίτη και τις επιχειρήσεις, ενσωματώνοντας διεθνή πρότυπα και ακολουθώντας αντίστοιχες καλές πρακτικές σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο,

στ) να χρησιμοποιούν τις σύγχρονες υπολογιστικές και ευρυζωνικές δικτυακές υποδομές (broadband), πανταχού προσβάσιμες, και ευρέως διαθέσιμες (broad-reach) με ενιαίο τρόπο, για τη παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς όλους τους πολίτες, μέσα από το Διαδίκτυο.

Συνέργεια σε όλα τα επίπεδα

Σύμφωνα με το τελευταίο κείμενο εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (3-7-2003) που παρουσιάστηκε στο Ευρωπαϊκό Συνέδριο e-government του Κόμο (Linking-up Europe: the importance of interoperability for e-Government services), το μοντέλο ανάπτυξης με βάση τις υπηρεσίες, με σύμπραξη όλων των φορέων στη σχεδίαση, με εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας σε όλα τα επίπεδα (technical, semantic, organizational), μπορεί να φέρει τη διασύνδεση και την ολοκλήρωση των υπηρεσιών προς τον πολίτη σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Είναι, λοιπόν, αναγκαία μια στρατηγική ανάπτυξης με στόχο την υπηρεσία κι όχι τις υποδομές. Οι υποδομές αποτελούν το μέσο για την υλοποίηση και ολοκλήρωση καθεμίας υπηρεσίας.

Τα έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης της ΚτΠ προσθέτουν νέες ηλεκτρονικές υπηρεσίες προς τον Έλληνα Πολίτη για τις συναλλαγές του με το Δημόσιο. Σκοπός είναι η παροχή υπηρεσιών μέσω Διαδικτύου που θα προσφέρουν στον πολίτη αποτελεσματική και ολοκληρωμένη εξυπηρέτηση, με χαμηλό κόστος, απλοποιώντας τις συναλλαγές του με όλα τα επίπεδα Δημόσιας Διοίκησης (κεντρικό, περιφερειακό, τοπικό). Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις δεν χρειάζεται να ασχοληθούν με το ποιός παρέχει τη συγκεκριμένη υπηρεσία που πρόκειται να χρησιμοποιήσουν και η παροχή πρέπει γίνεται με ενιαίο τρόπο, ανεξάρτητα αν η υπηρεσία προέρχεται από ένα υπουργείο, τη Νομαρχία, κάποιο Δήμο ή κοινότητα.

Οι υποδομές (εξοπλισμοί, λογισμικό, δικτύωση) πρέπει να παράγουν τελικά ενιαίες, ανοικτές και απλές ηλεκτρονικές υπηρεσίες προς τον πολίτη, έστω κι αν απαιτείται η διασύνδεση και συνέργια περισσοτέρων του ενός δημοσίων φορέων, που δεν ανήκουν απαραίτητα στο κεντρικό επίπεδο διοίκησης, αλλά σε κάποιο περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο αυτοδιοίκησης. Ακολουθώντας το παράδειγμα πολλών άλλων ευρωπαϊκών χωρών (για παράδειγμα το πρόγραμμα Bundonline του γερμανικού κράτους), που βρίσκονται σε προηγμένο στάδιο ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, τα έργα της ΚτΠ πρέπει να ολοκληρώνουν τις υπηρεσίες, διασυνδέοντας μητρώα και διαδικασίες σε πολλαπλά επίπεδα διοίκησης.

Η σχεδίαση με βάση το «αποτέλεσμα» ή τον «πελάτη», απαιτεί τη συνέργια όλων των φορέων (υπουργεία, Περιφέρειες, νομοί, Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης), ώστε να αναδειχθούν τα σημεία όπου υπάρχει πιθανή επικάλυψη διαδικασιών και να αξιοποιηθεί η ανάγκη πολλαπλής παροχής απλών υπηρεσιών σε διαφορετικά διοικητικά επίπεδα. Για παράδειγμα η παροχή βασικών υπηρεσιών δημοτολογίου προέρχεται θεσμικά από τα μητρώα των Δήμων (ΟΤΑ), απαιτεί αντίστοιχες λειτουργίες για όλους τους ΟΤΑ (οικονομία κλίμακας κατά την ανάπτυξη) και χρησιμοποιείται σε πλήθος άλλων υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης(Services developed once, for use by the whole administration).

Η ιεραρχική διοικητική-πολιτειακή οργάνωση όλων των ευρωπαϊκών κρατών έχει αναδείξει πλέον την ανάγκη για συντονισμένη ανάπτυξη των έργων, με σκοπό την αποφυγή πολλαπλής ανάπτυξης παρόμοιων εφαρμογών και την εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας μεταξύ των επιμέρους φορέων, η οποία θα οδηγήσει στην πλήρη διασύνδεση και ανταλλαγή δεδομένων.

Σχετικοί δικτυακοί τόποι:

Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για e-government: http://europa.eu.int/idabc/
Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία για τη διασύνδεση και ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των εθνικών – e-government υπηρεσιών (Interchange of Data between Administrations)

European Commission Working Paper (Linking-up Europe: the importance of interoperability for e-Government services) - http://europa.eu.int/idabc/en/document/2036/5583

IDA - Open Source Observatory http://europa.eu.int/idabc/en/chapter/452

_________

Η Ομάδα εργασίας για το Ελεύθερο Λογισμικό

2003-01-12T22:24:00.000+02:00

Η Ομάδα εργασίας Γ-4: Ελεύθερο Λογισμικό/Λογισμικό Ανοικτού Κώδικα στην εκπαίδευση, τη Δημόσια Διοίκηση και στις επιχειρήσεις Μικρού/Μεσαίου Μεγέθους

Αντικείμενο της ομάδας αυτής είναι:

Μελέτη του φαινομένου και της λογικής του
Έρευνα σε σχέση με τη διεθνή εμπειρία
Ανάλυση του κέρδους που μπορεί να προκύψει από τη χρήση ΕΛ/ΛΑΚ στην εκπαίδευση, τον δημόσιο τομέα και τις μικρές / μεσαίες επιχειρήσεις.

Το τελικό παραδοτέο της ομάδας εργασίας

Χρήση Ελεύθερου Λογισμικού στο Δημόσιο Τομέα

2002-09-24T09:31:00.000+02:00

Χρήση Ελεύθερου Λογισμικού/Ανοικτού Λογισμικού (ΕΛ/ΛΑΚ) στο Δημόσιο Τομέα

1. Εισαγωγή

Τα τελευταία χρόνια παρατηρείται ραγδαία αύξηση στους ρυθμούς επέκτασης, ανάπτυξης και βελτίωσης του Ελεύθερου Λογισμικού / Λογισμικού Ανοικτού Κώδικα (ΕΛ/ΛΑΚ). Η εξέλιξη αυτή έχει οδηγήσει στην γενική παραδοχή ότι το υπόδειγμα ΕΛ/ΛΑΚ τείνει να αλλάξει ριζικά τη δομή και τον τρόπο λειτουργίας του τομέα ανάπτυξης λογισμικού. Πιο συγκεκριμένα, και σύμφωνα και με πόρισμα US President’s Information Technology Advisory Committee έχει αρχίσει να γίνεται διακριτή μια μεταστροφή στην αντίληψη που έχει ο ίδιος ο κλάδος ανάπτυξης λογισμικού για τον τρόπο λειτουργίας του, από ένα εργοστασιακό μοντέλο, όπου οι λύσεις λογισμικού αποτελούν το τελικό προϊόν, σε ένα μοντέλο παροχής υπηρεσιών. Στο μοντέλο αυτό δεσπόζουσα θέση κατέχουν υπηρεσίες όπως η προσαρμογή του ελεύθερα διαθέσιμου λογισμικού, η εκπαίδευση των χρηστών και η υποστήριξη. Η αντίληψη αυτή υποστηρίζεται από το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και πολλά κράτη, μεταξύ των οποίων η Γαλλία, η Γερμανία, η Ιταλία, οι ΗΠΑ και η Κίνα καθώς και εκπαιδευτικά και ερευνητικά ινστιτούτα της αγοράς υλοποιούν προγράμματα και δράσεις για την ανάπτυξη και προώθηση του ΕΛ/ΛΑΚ στο δημόσιο τομέα.

2. Ορισμός

Ανοικτό λογισμικό σημαίνει εξ’ ορισμού ότι είναι διαθέσιμος ο πηγαίος κώδικας. ΕΛ/ΛΑΚ σημαίνει ότι ο διαθέσιμος πηγαίος κώδικας μπορεί να χρησιμοποιηθεί, να αντιγραφεί και να διανεμηθεί ελεύθερα, με ή χωρίς αλλαγές, χωρίς χρέωση απόκτησης άδειας. Η διαδικασία ανάπτυξης του ΕΛ/ΛΑΚ διαφέρει ριζικά από την διαδικασία ανάπτυξης του εμπορικού λογισμικού. Η ανάπτυξη του εμπορικού λογισμικού γίνεται κατ’ ιδίαν από άτομα ή μικρά γκρουπ ατόμων με κλειστές διαδικασίες. Αντίθετα, η ανάπτυξη του ΕΛ/ΛΑΚ βασίζεται σε ανοικτό μοντέλο ανάπτυξης κατά το πρότυπο ανάπτυξης των επιστημονικών εργασιών στην ακαδημαϊκή κοινότητα. Κατά κύριο λόγο βασίζεται σε ένα ανοικτό δίκτυο ‘εθελοντών’ προγραμματιστών, οι οποίοι αναπτύσσουν και διορθώνουν τον κώδικα παράλληλα. Ο κώδικας διορθώνεται και εμπλουτίζεται μέσω της διαδικασίας peer review και με αυτόν τον τρόπο οι νέες εκδόσεις ΕΛ/ΛΑΚ κυκλοφορούν ταχύτατα και σε μεγάλη συχνότητα.

3. Διεθνής Πρακτική

3.1 Ευρωπαϊκή Ένωση

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ξεκινήσει ένα αριθμό πρωτοβουλιών στον τομέα του ΕΛ/ΛΑΚ ήδη από το 1998. Κατ’ αρχήν με την δημιουργία του Working group on Libre Software, καθώς και με την υλοποίηση προγραμμάτων του Information Society Technologies (IST) σχετικών με την έρευνα και υποστήριξη ανάπτυξης ΕΛ/ΛΑΚ. Κατά την περίοδο 2000-2002 υλοποιήθηκαν ή βρίσκονται σε εξέλιξη πάνω από 20 προγράμματα για την ανάπτυξη ΕΛ/ΕΛΑΚ. Τα προγράμματα αυτά συνεισφέρουν στην ανάπτυξη ανάπτυξη εργαλείων και εφαρμογών, ενώ δόθηκε ιδιαίτερο βάρος και στην υλοποίηση προγραμμάτων διάχυσης. Στο Πρόγραμμα Δράσης του Ιουνίου 2000, το οποίο υποστηρίζει την πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής eEurope - Κοινωνία της Πληροφορίας για όλους, περιλαμβάνει το ΕΛ/ΛΑΚ με στόχο ότι “η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα Κράτη Μέλη θα προωθήσουν την χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ στον δημόσιο τομέα και ως καλή πρακτική για εφαρμογές στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση μέσω ανταλλαγών εμπειριών στο εσωτερικό της Ένωσης (μέσω προγραμμάτων IST και IDA)”. Αντικείμενο του προγράμματος IDA είναι η διερεύνηση και ανάλυση των απαιτούμενων μηχανισμών που απαιτούνται για την προώθηση λύσεων ΕΛ/ΛΑΚ μεταξύ των κυβερνήσεων.

Για τα επόμενα χρόνια (2003-2006) η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνεχίσει να προωθεί δράσεις για την ανάπτυξη και διάχυση του ΕΛ/ΛΑΚ, μέσω προγραμμάτων έρευνας (FP6) και πολιτικής (e-Europe, IDA και e-government).

Σύμφωνα με την νέα πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής eEurope 2005 “τα Κράτη – Μέλη πρέπει να εξασφαλίσουν τη διασύνδεση των πληροφοριακών συστημάτων της Δημόσιας Διοίκησης μέχρι το 2003. Αναγκαία βήματα στην κατεύθυνση αυτή είναι η υιοθέτηση ανοιχτών προτύπων, εργαλείων και αρχιτεκτονικής στα έργα εκσυγχρονισμού της ευρύτερης Δημόσιας Διοίκησης καθώς και η προώθηση του ανοιχτού λογισμικού”.

Στον παρακάτω πίνακα παρατίθενται μερικά ενδεικτικά παραδείγματα υιοθέτησης πολιτικών προώθησης και υιοθέτησης λύσεων ανοιχτού λογισμικού σε δύο χώρες της ΕΕ που πρωτοστατούν στον τομέα αυτόν.

Υλοποίηση προγραμμάτων ΕΛ/ΛΑΚ

Γαλλία

· Το Υπουργείο Οικονομίας, Εμπορίου και Βιομηχανίας μαζί με τη « Direction Générale de Douanes et des Droits Indirects » (Γενική Διεύθυνση Τελωνείων και Εμμέσων Φόρων) αλλάζουν 950 εξυπηρετητές και 60 σταθμούς εργασίας σε Linux για να ανταποκριθούν στις υψηλές απαιτήσεις ασφάλειας και αξιοπιστίας.

· Το Υπουργείο Άμυνας πραγματοποίησε αρκετά τεστ ασφάλειας και αξιοπιστίας πριν να εγκαταστήσει FreeBSD στο σύστημά του.

· Το Υπουργείο Πολιτισμού αντικαθιστά 400 εξυπηρετητές από Unix και NT σε Linux και σχεδιάζει να στηρίξει όλο του το σύστημα σε λογισμικό ελεύθερου κώδικα ως το 2005.

· Το Υπουργείο Δικαιοσύνης και το Ποινικό Μητρώο (Casier Judiciaire Nationale) χρησιμοποιούν διάφορες λύσεις ελεύθερου λογισμικού, όπως Apache web servers, Perl, Samba και fetchmail. Σχεδιάζουν δε μια μετάβαση από το εμπορικά λειτουργικά συστήματα και εργαλεία σε περιβάλλοντα ανοικτού λογισμικού (Linux, PHP και MySQ)L.

Γερμανία

· Το Κοινοβούλιο προωθεί τη χρήση του ανοιχτού λογισμικού στην ομοσπονδιακή διοίκηση.

· Υπό την αιγίδα του Υπουργείου Εσωτερικών δημιουργήθηκε το KBSt που έχει αναλάβει το συντονισμό και την καθοδήγηση της δημόσιας διοίκησης πάνω στο θέμα.

· Το Υπουργείο Εσωτερικών της Νότιας Σαξονίας εγκατέστησε Linux σε 11000 σταθμούς εργασίας, και αναμένει εξοικονόμηση χρημάτων της τάξης των 20 εκατ. Ευρώ.

· Το Γερμανικό Κοινοβούλιο στην αρχή του 2002 αντικατέστησε όλους τους εξυπηρετητές του με λειτουργικό σύστημα ανοικτού λογισμικού (Linux).

4. Πλεονεκτήματα εισαγωγής ΕΛ/ΛΑΚ στη Δημόσια Διοίκηση

Η παρατηρούμενη τάση σταδιακής υιοθέτησης χρήσης του ΕΛ/ΛΑΚ σε συνδυασμό εμπορικό λογισμικό οφείλεται σε μια σειρά από συγκριτικά πλεονεκτήματα που έχουν αναδειχθεί μέσα από το μοντέλο ανάπτυξης και διάχυσης του ΕΛ/ΛΑΚ. Στον παρακάτω πίνακα αναφέρονται μερικά από τα γενικώς αποδεκτά πλεονεκτήματα υιοθέτησης του ΕΛ/ΛΑΚ στη δημόσια διοίκηση.

Πλεονεκτήματα χρήσης ΕΛ/ΛΑΚ στη Δημόσια Διοίκηση
Ανεξαρτησία και Διαλειτουργικότητα	Το ΕΛ/ΛΑΚ επιτρέπει την ανεξαρτησία της δημόσιας διοίκησης από μεμονωμένους προμηθευτές και βελτιώνει την διαλειτουργικότητα των συστημάτων, την μακροχρόνια πρόσβαση σε δεδομένα και την δυνατότητα υιοθέτησης νέων τεχνολογιών. Η διαλειτουργικότητα αυξάνεται γιατί το ΕΛ/ΛΑΚ επιτρέπει τη χρήση του ίδιου κώδικα και μορφής δεδομένων σε διαφορετικές εφαρμογές. Η δυνατότητα της μακροχρόνιας πρόσβασης σε δεδομένα επιτρέπει στον χρήστη πλήρη πρόσβαση στο ίδιο του το σύστημα. Εργασίες συντήρησης και ανάπτυξης είναι δυνατόν να ανατεθούν σε εξωτερικούς πάροχους υποστήριξης, οι οποίοι κάθε χρονική περίοδο μπορούν να έχουν τις ίδιες πληροφορίες όσο και οι αρχικοί προμηθευτές. Το ΕΛ/ΛΑΚ επιτρέπει την ευκολότερη υιοθέτηση νέων τεχνολογικών από την δημόσια διοίκηση γιατί μειώνει το κόστος και το ρίσκο των αλλαγών. Τα προγράμματα ΕΛ/ΛΑΚ τείνουν να είναι περισσότερο εξελικτικά και αδιάλειπτα στις λειτουργίες.
Ασφάλεια και Αξιοπιστία	Ο θεωρούμενος πλέον σημαντικός λόγος για την υιοθέτηση του ΕΛ/ΛΑΚ στη δημόσια διοίκηση. Η διάθεση του πηγαίου κώδικα και η δυνατότητα peer review εξασφαλίζει τον απαιτούμενο βαθμό εμπιστοσύνης στη λειτουργικότητα του λογισμικού και προστασίας από πιθανά προβλήματα ασφάλειας. Η ιδιότητα αυτή είναι καθοριστικής σημασίας για εφαρμογές που απαιτούν διασφάλιση προσωπικών και εμπορικών δεδομένων. Το ΕΛ/ΛΑΚ είναι λιγότερο ευάλωτο και εμφανίζει μεγαλύτερη σταθερότητα και αξιοπιστία για μεγάλη ποικιλία εφαρμογών.
Ποιοτικές Υπηρεσίες Υποστήριξης	Η διαθεσιμότητα λογισμικού από πολλές πηγές αυξάνει τον ανταγωνισμό στη παροχή ποιοτικών υπηρεσιών υποστήριξης με μειώσεις τιμών και αύξηση διαθεσιμότητας. Η συνεχής αύξηση των νέων εταιρειών παροχής υπηρεσιών υποστήριξης συνυπάρχει παράλληλα: α) με την μαζική διαθεσιμότητα πολλών δεκάδων χιλιάδων προγραμματιστών ΕΛ/ΛΑΚ παγκοσμίως και β) την εθελοντική εργασία έρευνας και ανάπτυξης ατόμων και ομάδων που χαρακτηρίζει ιστορικά το μοντέλο ανάπτυξης ΕΛ/ΛΑΚ. Ο συνδυασμός των παραγόντων αυτών δημιουργεί μια νέα δυναμική στην ανάπτυξη υπηρεσιών υποστήριξης λογισμικού με δυνητικά οφέλη για τον δημόσιο τομέα.
Επεκτασιμότητα	Σημαντικό πλεονέκτημα της χρήσης ΕΛ/ΛΑΚ στη δημόσια διοίκηση θεωρείται και η αυξημένη δυνατότητα που διαθέτει στο να επιτρέπει σημαντική αύξηση των χρηστών ενός συστήματος χωρίς να επηρεάζεται η επίδοση του συστήματος και χωρίς να απαιτείται άλλη έκδοση λειτουργικού συστήματος.
Διαφάνεια	Επιτρέπει την άσκηση δικαιώματος του πολίτη όχι μόνο να έχει πρόσβαση στην πληροφορία, αλλά και στους τρόπους επεξεργασίας της.
Εξοικονόμηση πόρων	Μηδενικό κόστος για άδειες χρήσης και χαμηλό κόστος εγκατάστασης, αναβάθμισης, συντήρησης και υποστήριξης.

5. Συμπεράσματα

Η κατάλληλη πολιτική εισαγωγής και διάχυσης του ΕΛ/ΛΑΚ στον δημόσιο τομέα μπορεί να έχει μεταξύ άλλων τις εξής θετικές επιπτώσεις:

o Έμφαση στην μεταφορά και ανάπτυξη τεχνογνωσίας στην παροχή υπηρεσιών λογισμικού (προσαρμογή, εκπαίδευση, υποστήριξη), τομέας ο οποίος είναι knowledge driven, has low capital intensity but high human resource requirements.

o Αύξηση της ανταγωνιστικότητας στον τομέα παροχής υπηρεσιών λογισμικού με αξιοποίηση και ανάπτυξη εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού, συνεχή βελτίωση των παρεχομένων υπηρεσιών

o Η βελτίωση των παρεχομένων υπηρεσιών θα οδηγήσει σε αύξηση της παραγωγικότητας του δημόσιου τομέα και περαιτέρω αύξηση της ανταγωνιστικότητας και ανάπτυξης του κλάδου παροχής υπηρεσιών λογισμικού με θετικά οφέλη για την οικονομία γενικότερα.

o Εξοικονόμηση πόρων από την μη-πληρωμή δικαιωμάτων χρήσης

6. Πηγές

1. eEurope 2005 action plan

http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2005/index_en.htm

2. “Pooling Open Source Software: An IDA Feasibility Study”, Interchange of Data between Administrations, European Commission, DG Enterprise, June 2002

http://europa.eu.int/idabc/en/document/2623

3. “Free/Libre Open Source Software: Survey and Study”, FLOSS Report, Berlecon Research, European Commission, IST, July 2002

http://www.infonomics.nl/FLOSS/report/

4. “Aspects of Open Source in Telecommunications”, Eurescom, Project P1044, May 2001

http://www.eurescom.de/public/projectresults/Published-in-2001.asp

5. “A Business Case Study of Open Source Software in Military Systems”, MITRE Corporation, July 2001

6.“Ηλεκτρονική Δημόσια Διοίκηση και Ανοιχτό Λογισμικό: Ο δρόμος προς την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση”, Αθανάσιος Πρίφτηs

http://www.open-source.gr/schedule.php?pid=2&language=el

7. “Use of OSS within UK Government”

http://www.govtalk.gov.uk/policydocs/policydocs_document.asp?docnum=905

8. “Free Software / Open Source: Information Society Opportunities for Europe?”

http://eu.conecta.it/paper/paper.html

9. “Impact of open source in the total cost of ownership”

http://eu.conecta.it/paper/Impact_open_source_in.html

24/9/2002

ΚΕΙΜΕΝΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΥΖΩΝΙΚΗ ΠΡΟΣΒΑΣΗ

2002-06-15T16:36:00.000+02:00

Κύρια αρμοδιότητα της Ομάδας Εργασίας για την Ευρυζωνική Πρόσβαση ήταν η σύνταξη και υποβολή κειμένου στρατηγικής που θα αφορά στην ανάπτυξη των υπηρεσιών πρόσβασης ευρείας ζώνης και θα εξειδικεύει τις σχετικές δράσεις του Επιχειρησιακού Προγράμματος για την «Κοινωνία της Πληροφορίας». Για τον σκοπό αυτό ανατέθηκε στην επιστημονική επιτροπή το έργο της διαμόρφωσης και σύνταξης σχεδίου κειμένου. Η επιστημονική επιτροπή ακολουθώντας συγκεκριμένη μεθοδολογία, με δημόσιες διαβουλεύσεις, ανάλυση διεθνούς κατάστασης, χρήση εξωτερικών συμβούλων διεθνούς κύρους κατέληξε στο παρόν σχέδιο κειμένου.

Επιστημονική Επιτροπή:

1. Θεόδωρος Καρούνος, Μηχανικός Δικτύων, Γενικός Διευθυντής ΕΔΕΤ, Συντονιστής

2. Στέλιος Σαρτζετάκης, Επικεφαλής Εργαστηρίου Τηλεπικοινωνιών & Δικτύου, ΙΠ-ΙΤΕ

3. Ιωάννης Σκοπούλης, Μηχανικός Δικτύων, Πανεπιστήμιο Ιωαννίνων

4. Χρήστος Μπούρας, Καθηγητής, Πανεπιστήμιο Πατρών

5. Τρύφων Χιώτης, Μηχανικός Δικτύων, Τεχνικός Διευθυντής ΕΔΕΤ

6. Αθανάσιος Πρίφτης, Επιστήμων Πληροφορίας

7. Ζωή Παναγιωτάρα, Νομικός

8. Κωνσταντίνος Κουρκουμπέτης, Καθηγητής Πληροφορικής, Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών

9. Ιωάννης Κοροβέσης, Επιστημονικός Υπεύθυνος ARIADNE-T ΕΚΕΦΕ Δημόκριτος

10. Αλέξανδρος Καλόξυλος, Μηχανικός Δικτύων, ακαδημαϊκού δικτύου GUNEΤ

11. Θεόδωρος Αποστολόπουλος, Καθηγητής, Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών

12. Γιώργος Παπανικολάου, Αναπλ. Καθηγητής, Τμήμα Ηλεκτρολόγων Μηχ/κών, Τομέας Τηλεπικοινωνιών, Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης.

ΚΕΙΜΕΝΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΥΖΩΝΙΚΗ ΠΡΟΣΒΑΣΗ

ΛΟΓΙΣΜΙΚΟ ΤΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

2002-03-07T21:01:00.000+02:00

Ο στόχος της παρούσας εργασίας είναι να εισηγηθεί για βασικές προτάσεις ή χαρακτηριστικά ή σχέδια δράσεων σχετικών με το λογισμικό στην εκπαίδευση, λαμβάνοντας υπόψη αφενός τις προτάσεις φορέων που έχουν δραστηριοποιηθεί στο χώρο αυτό, αφετέρου την υπάρχουσα κατάσταση και τη διεθνή εμπειρία σε σχετικά θέματα. Οι προτάσεις αφορούν τόσο θέματα γενικότερης στρατηγικής του ΥπΕΠΘ για το λογισμικό της εκπαίδευσης και θεσμικές παρεμβάσεις που απαιτούνται, όσο και παιδαγωγικές-εκπαιδευτικές και τεχνικές κατευθύνσεις για το λογισμικό της εκπαίδευσης καθώς και δράσεις που θα ήταν σκόπιμο να ληφθούν υπόψη στο διαμορφούμενο επιχειρησιακό σχέδιο του ΥπΕΠΘ για την Κοινωνία της Πληροφορίας ώστε να εξειδικευθούν στη συνέχεια σε συγκεκριμένα έργα.

Ως «Λογισμικό της Εκπαίδευσης» θεωρήθηκε οποιοδήποτε λογισμικό θα μπορούσε να υπάρχει στους υπολογιστές των σχολείων. Κατά συνέπεια, η εισήγηση αφορά τόσο σε θέματα που σχετίζονται με το λογισμικό συστήματος (π.χ., Linux, MS Windows) και τις εφαρμογές γραφείου (π.χ. browser, e-mail client, Documents, Spreadsheets) όσο και με το εκπαιδευτικό λογισμικό και το ψηφιακό περιεχόμενο (θεματικά εστιασμένα εργαλεία, εκπαιδευτικά περιβάλλοντα πολυμέσων, εκπαιδευτικές δραστηριότητες), δηλαδή με το λογισμικό που σχεδιάζεται και χρησιμοποιείται για τους σκοπούς της διδασκαλίας και της μάθησης.

...

http://www.noc.uth.gr/edu-sw/Paradoteo/ESPE-Logismiko_tis_Ekpaideysis.rtf

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ OUTSOURCING

2001-07-01T20:49:00.000+02:00

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ - OUTSOURCING

Η δημόσια διαβούλευση για την εκχώρηση υπηρεσιών outsourcing για την κάλυψη μέρους η του συνόλου των αναγκών του υπουργείου σε πληροφοριακά συστήματα πραγματοποιήθηκε στο διάστημα 1-2-2001 έως 15-5-2001 και βασίστηκε στο σχετικό κείμενο του ΥΠΑΝ. Στη δημόσια διαβούλευση κατέθεσαν τις απόψεις τους σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή 19 επιχειρήσεις, o λεπτομερής κατάλογος των οποίων επισυνάπτεται στο παράρτημα Ι.

Το κείμενο δημόσιας διαβούλευσης για την εκχώρηση υπηρεσιών outsourcing για την κάλυψη μέρους η του συνόλου των αναγκών του υπουργείου σε πληροφοριακά συστήματα εισάγει το πλαίσιο προβληματισμού με ένα σύνολο 16 ερωτήσεων. Η πλειοψηφία των συμμετεχόντων που κατάθεσε τις απόψεις της απάντησε σχεδόν σε όλες τις ερωτήσεις. Δύο επιχειρήσεις δεν απάντησαν σε καμία ερώτηση αλλά περιορίστηκαν σε γενικές τοποθετήσεις.

...

Το πλήρες αρχείο με τα αποτελέσματα της διαβούλευσης

Μελέτη Ανάθεσης Εργασιών σε τρίτους σε θέματα Πληροφορικής

Μελέτη Ανάθεσης Εργασιών σε τρίτους σε θέματα Πληροφορικής

2000-12-27T21:45:00.000+02:00

Σύμφωνα με το πλαίσιο αυτής της μελέτης θα κληθούν οι ενδιαφερόμενοι να καταθέσουν τις απόψεις τους σχετικά με την Ανάθεση Εργασιών σε τρίτους ( outsourcing ) σε θέματα Πληροφορικής προς το ΥΠΑΝ. Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να ανταποκριθούν στις ερωτήσεις της σελίδας 32 του παρόντος κειμένου για μία ή περισσότερες από τις θεματικές ενότητες επιλέξουν.

Η μελέτη δομείται σε 3 μέρη ως ακολούθως:

Το πρώτο μέρος περιλαμβάνει αναλυτική καταγραφή των υπηρεσιών πληροφορικής και παρουσίαση του «outsourcing» καθώς και των εναλλακτικών προς αυτόν τρόπων προμήθειας υπηρεσιών πληροφορικής.

Το δεύτερο μέρος περιλαμβάνει παρουσίαση των δραστηριοτήτων και λειτουργιών του ΥΠΑΝ ανά Γενική Γραμματεία / Τομέα καθώς και των αναγκών τους σε υπηρεσίες και συστήματα πληροφορικής. Η καταγραφή αυτή των αναγκών είναι ενδεικτική. Στο εγγύς μέλλον και στα πλαίσια υλοποίησης αντίστοιχων μελετών, θα δοθούν οι ακριβείς ανάγκες πληροφορικής, όπως αυτές θα καταγραφούν τελικά.

Το τρίτο μέρος περιλαμβάνει έναν κατάλογο ερωτημάτων / θεμάτων στα οποία οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να απαντήσουν, να λάβουν θέση ή και να υποβάλλουν ερωτήματα.

...

Το πλήρες αρχείο της μελέτης

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ